為推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”末工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重顯著提高的發(fā)展目標(biāo)，6月28日，省政府公布《云南省推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展、提升開發(fā)區(qū)發(fā)展水平、持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)等6個(gè)方面提出22項(xiàng)政策措施。

每年遴選一批項(xiàng)目

給予最高3000萬元補(bǔ)助

【資料圖】

推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展方面，培育一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育生物制品、現(xiàn)代中藥、綠色食品加工、煙草、綠色鋁、綠色硅光伏、綠色硅化工、有色金屬新材料、稀貴金屬新材料、石油化工、精細(xì)磷化工、新能源電池、先進(jìn)裝備制造、電子信息等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。制定產(chǎn)業(yè)鏈三年行動方案，“一鏈一策”制定政策措施支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持建設(shè)一批對全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重大項(xiàng)目，強(qiáng)化投資激勵(lì)，每年遴選一批總投資2億元以上的典型項(xiàng)目，按照上一年度固定資產(chǎn)投資額給予1%—5%，且不高于3000萬元的事后補(bǔ)助。

打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群。制定全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，堅(jiān)決避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和不良競爭。著力打造先進(jìn)裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、綠色鋁、綠色硅、綠色化工等一批省級先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭打造稀貴金屬新材料、生物醫(yī)藥國家先進(jìn)制造業(yè)集群。對在省級制造業(yè)集群競賽中勝出的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，統(tǒng)籌省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金連續(xù)3年予以支持，用于集群內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目、公共服務(wù)以及集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。持續(xù)支持新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展，加強(qiáng)年度發(fā)展質(zhì)量評價(jià)和動態(tài)管理，對連續(xù)2年發(fā)展質(zhì)量評價(jià)為兩星及以下的省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地撤銷授牌。支持省級以上開發(fā)區(qū)培育創(chuàng)建省級和國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

先期試點(diǎn)10個(gè)省級以上

開發(fā)區(qū)集中成片開發(fā)

提升開發(fā)區(qū)發(fā)展水平方面，推動開發(fā)區(qū)集中成片開發(fā)。先期試點(diǎn)支持10個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)2平方公里以上基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的產(chǎn)業(yè)承載區(qū)域，加快推進(jìn)省級以上開發(fā)區(qū)集中成片開發(fā)。

加快開發(fā)區(qū)審批制度改革，以省級以上開發(fā)區(qū)審批制度改革為重點(diǎn)，開展制造業(yè)領(lǐng)域營商環(huán)境提升行動，大力營造一流營商環(huán)境。依法依規(guī)推行“容缺受理+并聯(lián)審批”等工業(yè)項(xiàng)目審批機(jī)制，著力破解項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長等問題。突出固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、單位能耗、單位排放、畝均稅收等指標(biāo)，以集中成片開發(fā)的省級以上開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，加快推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，2022年在昆明、紅河、文山選取部分有條件的省級以上開發(fā)區(qū)，開展新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓試點(diǎn)，2025年省級以上開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓規(guī)模達(dá)到60%以上。

推動制造業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，原則上新建制造業(yè)項(xiàng)目和新辦制造業(yè)企業(yè)都要集中建在開發(fā)區(qū)（功能區(qū)），有序引導(dǎo)開發(fā)區(qū)外制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)（功能區(qū)），鼓勵(lì)園中園等創(chuàng)新發(fā)展模式。

每年在重點(diǎn)行業(yè)

打造10個(gè)數(shù)字化標(biāo)桿項(xiàng)目

持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)方面，實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增行動、梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、切實(shí)降低企業(yè)成本。其中，省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金及各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，對符合條件的年度新建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)予以支持。招引一批制造業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，培育一批國家級、省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)和云南省專精特新“成長”企業(yè)。每年遴選支持一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)，持續(xù)加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)的扶持力度，培育一批制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)以及境內(nèi)外新上市企業(yè)。

加快推動制造模式轉(zhuǎn)型方面，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快推進(jìn)智能制造、加快發(fā)展服務(wù)型制造、加快推進(jìn)綠色制造。

持續(xù)推動生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、機(jī)器換人，加快存量企業(yè)技術(shù)改造升級，每年支持實(shí)施一批制造業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目。每年在重點(diǎn)行業(yè)打造10個(gè)數(shù)字化標(biāo)桿和一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。每年支持實(shí)施一批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新示范項(xiàng)目，培育一批國家級、省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)，支持建設(shè)一批數(shù)字車間、無人工廠、智慧工廠、智慧園區(qū)，開展一批智能制造系統(tǒng)解決方案和三次產(chǎn)業(yè)融合“智慧+”示范項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)化重點(diǎn)要素保障方面，加強(qiáng)能源、人才要素保障、加大財(cái)政資金投入、拓寬制造業(yè)融資渠道。其中，大力實(shí)施云南省“興滇英才支持計(jì)劃”，探索“飛地”人才、“候鳥”人才等柔性人才引進(jìn)方式，培養(yǎng)、引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域急需緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對職業(yè)（技工）院校圍繞云南省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與省內(nèi)開發(fā)區(qū)或規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)合作開展人才培養(yǎng)，合作建設(shè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地的，經(jīng)審核認(rèn)定給予不低于500萬元補(bǔ)助。

來源：都市時(shí)報(bào)

責(zé)編：王嘉

關(guān)鍵詞： 成片開發(fā) 先進(jìn)制造業(yè) 示范基地