12月20日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》。
《規(guī)劃》提出,到2035年,廣東將基本實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到82%,城鎮(zhèn)常住人口11000萬人。城鎮(zhèn)化發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)型、發(fā)展質(zhì)量全面提升,城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)全面優(yōu)化,城市功能品質(zhì)全面完善新型城鄉(xiāng)關(guān)系全面建立,人的全面發(fā)展在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中得到充分彰顯。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市,戶籍制度改革基本完成,除個別超大城市中心城區(qū)外的城市落戶限制全面取消,以經(jīng)常居住地登記戶口制度全面落實,新型人口管理服務(wù)制度全面建立,實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全面均等覆蓋,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市能力顯著提升,形成本外融合的社會包容氛圍。
多層次城鎮(zhèn)化發(fā)展格局更加成熟定型,珠三角世界級城市群核心引領(lǐng)作用全面提升,五大現(xiàn)代化都市圈全面建成、融合發(fā)展,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城市規(guī)模結(jié)構(gòu)更加合理,疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局全面形成,城市綜合承載能力顯著增強(qiáng)。
城市治理現(xiàn)代化水平顯著提升,城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化程度顯著提升,統(tǒng)一規(guī)劃體系全面建立,精明增長、集約高效的空間治理方式基本形成,共建共治共享的社會治理新格局普遍形成,城市發(fā)展資金保障機(jī)制更加完善,行政管理服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提高。
城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的制度性通道全面打通,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和基礎(chǔ)設(shè)施一體化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。
此外,《規(guī)劃》以2035年新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)為錨定,在“十四五”時期,圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,全省持續(xù)保持和增加人口紅利,社會治理體系更加完善,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立,到2025年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%,城鎮(zhèn)常住人口10150萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比控制在2.3左右。
關(guān)鍵詞: 新型城鎮(zhèn)化 空間布局 戶籍制度改革 城市綜合承載能力