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重點城市要合理安排招拍掛出讓住宅用地的時序 實行“兩集中”同步公開出讓

時間 : 2021-12-28 13:51:22來源 : 中指研究院

今年2月,自然資源部召開住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控相關(guān)會議,提出重點城市要合理安排招拍掛出讓住宅用地的時序,實行“兩集中”同步公開出讓。“兩集中”政策主要是為了進一步調(diào)控土地市場,降低供地預(yù)期,讓土地價格回歸理性。

縱觀2021年各地兩集中土拍情況,上半年第一批試點的22城集中供地冰火兩重天:土地市場熱度分化嚴重,熱點城市集中供地成交火熱,溢價率極高,再加上競自持、競配建等規(guī)則變相推高實際溢價率,項目利潤空間被大幅擠壓。第二次集中供地的成交情況來看,盡管部分城市向企業(yè)讓出一定利好,但是作用并不明顯,整體市場仍是央企、國企在支撐,市場熱度不復(fù),市場整體降溫,城市間和城市內(nèi)市場熱度分化加劇。

目前第三輪集中供地土拍已進入尾聲,本文主要通過梳理各地兩集中第三輪土拍特點,總結(jié)未來企業(yè)如何自處,做好當下。

不難看出,深圳、無錫、廣州、南京、蘇州5個城市當?shù)爻峭豆驹诘谌喭僚闹卸颊紦?jù)了重要主力,參與率高達70%以上。而民營企業(yè)參與率明顯不高。第三輪土拍結(jié)果顯示,多數(shù)城市當?shù)爻峭豆疽呀?jīng)成為主力軍,城投公司正式登上歷史舞臺,為政府托底,為企業(yè)轉(zhuǎn)型,為穩(wěn)定市場。另一方面,部分城市,本土品牌房企在本輪土拍中也表現(xiàn)突出。例如杭州,本次土拍,國企和本土民企表現(xiàn)突出,國企獲取地塊占比高達33%。本土品牌房企表現(xiàn)優(yōu)秀,本土頭部房企濱江、綠城各摘4宗地塊,成為本次土拍搖號的最大贏家。

1、出讓條件優(yōu)化,提高房企參拍積極性。與第一、二批集中供地相比,第三批集中供地出讓規(guī)則產(chǎn)生了明顯變化。多個城市都優(yōu)化了地塊的“出讓條件”:提高房價銷售上限、放寬保證金支付期限、對保證金比例、付款進度和捆綁要求等方面都進行了調(diào)整。這明顯降低了房企參拍門檻的限制,為企業(yè)讓出了一定的利潤空間,在一定程度上調(diào)動了房企參拍的積極性。

2、宏觀政策釋放維穩(wěn)信號,提振市場信心。進入12月以來,宏觀政策釋放出一系列利好:12月3日,銀保監(jiān)會明確合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、并購貸款。12月6日,央行宣布降準0.5個百分點,共計釋放長期資金約1.2萬億……利好政策頻出,供應(yīng)端復(fù)蘇,購房者逐漸對市場恢復(fù)信心。第三次土拍正處在市場轉(zhuǎn)向、政策利好的時期,眾多熱點地塊入市,被優(yōu)質(zhì)企業(yè)競得或中簽,為市場帶來良好預(yù)期。

3、熱點板塊、優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)明顯增多。第三輪集中供地明顯看出,許多城市推出了多個熱點地塊,處于核心區(qū)域,有去化保障、有利潤空間,因此備受房企青睞。部分房企在第二次土拍中處于觀望態(tài)勢,手中土地儲備量已經(jīng)較少或見底,需在第三次集中供地中發(fā)力,精準出手,為明年項目開發(fā)儲備補倉,維持資金鏈的穩(wěn)定。

4、地方城投企業(yè)迎來新風(fēng)口,必將占據(jù)行業(yè)一席之地。城投公司在當?shù)負碛泻芏鄡?yōu)勢,地方政府也可以通過土地出讓金返還的形式,降低其土地成本,減輕其資金壓力。城投公司可以承擔(dān)替政府加杠桿并承擔(dān)風(fēng)險的功能,為地方財政托底,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,同時順勢低成本完成轉(zhuǎn)型。未來房地產(chǎn)市場,地方城投和地方國央企必將占據(jù)一席之地。

5、部分城市本土品牌房企在本輪土拍中表現(xiàn)不俗。例如杭州,本次土拍,本土品牌民企表現(xiàn)突出,拿地占比高達54%,本土頭部房企濱江、綠城各摘4宗地塊,成為本次土拍搖號的最大贏家。另外不少浙系中小房企也斬獲豐盛。如偉星、圣奧以獨立方式各獲1宗地塊。

當前,房地產(chǎn)行業(yè)正處調(diào)整期,房企融資環(huán)境正在改善,市場購買力也正在不斷恢復(fù),不過,雖然樓市的政策底已初現(xiàn),但市場底還需要較長的時間才能完全走出來。在這樣的形勢下,企業(yè)該如何自處?對多數(shù)企業(yè)而言,安全第一位,經(jīng)營目標盡可能的調(diào)整至能夠保證企業(yè)安全的水平。這是最基本的原則。要坦然面對資金問題,尊重市場規(guī)則,以公開透明的態(tài)度,務(wù)實尋求解決方案。

對國企和地方城投企業(yè)而言,在加速銷售回款、審慎性拿地布局和降杠桿的同時,堅持產(chǎn)品力和服務(wù)力的提升,才是長遠發(fā)展的硬道理。需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,去系統(tǒng)梳理企業(yè)的企業(yè)文化和價值觀,總結(jié)經(jīng)驗,更深刻了解企業(yè)的優(yōu)勢與不足。一方面,在對產(chǎn)品進行迭代升級的同時,產(chǎn)品品質(zhì)與安全質(zhì)量日益受到關(guān)注,另一方面,打造全生命周期的服務(wù),助推服務(wù)力升級。

對民營企業(yè)而言,最好的作為可能就是“不作為”,但這種不作為并不意味著就地躺下,而是在土地市場上保持克制,但也要時刻緊盯機會,倘若有更好地機會,如與產(chǎn)業(yè)型企業(yè)、資本型企業(yè)合作的機會,不能白白錯過,需要時時關(guān)注市場動向,倘若出現(xiàn)積極向好的信號,也需要策略及時跟進,不打無準備之仗。做好當下,著眼未來。

關(guān)鍵詞: 兩集中 土地市場 溢價率 熱點城市