5月14日，廣東東莞住建局等部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱通知）。通知提出，對(duì)符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購買一套商品住房；商品住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年的可以進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓。通知自發(fā)布之日起施行。
東莞推出樓市新政
5月14日凌晨，東莞樓市迎來重磅新政， 本次調(diào)整樓市新政涵蓋多個(gè)方面。
首先在支持改善性住房需求方面，針對(duì)二孩或三孩的居民家庭，允許多買一套。通知指出，結(jié)合本市實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)居民改善性住房需求的分析研究，并適時(shí)優(yōu)化相關(guān)政策，更好滿足群眾多層次、差異化的住房改善需求。響應(yīng)國家優(yōu)化生育政策的精神，對(duì)符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購買一套商品住房，其中非本市戶籍居民家庭需提供購房之日前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納24個(gè)月以上社?；騻€(gè)稅證明。
其次，稅費(fèi)方面，增值稅征免年限由滿5年改為2年；限售滿3年變2年。通知指出，推進(jìn)抵押中房屋交易，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)注銷登記、二手房買賣轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)首次登記一次申請(qǐng)并辦。將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由5年調(diào)整為2年。商品住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年的可以進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓。
再次，雙（多）證房按一套算證。通知指出，解決“一房多證”歷史遺留問題，對(duì)居民家庭持有或購買“雙（多）證房”但實(shí)質(zhì)作為一套住房使用的，在核驗(yàn)購房資格時(shí)，該“雙（多）證房”視作一套商品住房。
第四，公積金貸款方面，購買綠色建筑商品住宅，額度上浮20%（即：首套最高限108萬，二套最高限60萬）。通知指出，落實(shí)《廣東省綠色建筑條例》，督促商品住宅嚴(yán)格落實(shí)綠色建筑和裝配式建筑相關(guān)要求。結(jié)合實(shí)際制定商品住宅必須滿足的基本品質(zhì)要求，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)自主提高品質(zhì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，支持提高綠色建筑等級(jí)、實(shí)施裝配式建筑的商品住宅優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。購買政府認(rèn)定的綠色建筑商品住宅申請(qǐng)住房公積金貸款可依規(guī)上浮20%的額度。
第五，合理確定房貸的首付款比例和貸款利率。通知指出，積極支持居民合理住房信貸需求。商業(yè)銀行要準(zhǔn)確執(zhí)行好差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付款比例和貸款利率。鼓勵(lì)銀行對(duì)符合購房政策要求且具備購房能力的購房人，提升借款和還款便利度，更好滿足剛性和改善性住房需求。
jwview
業(yè)內(nèi)：限售政策放寬有助于帶動(dòng)新房市場(chǎng)
廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，東莞房地產(chǎn)下行壓力較大，這次房地產(chǎn)調(diào)整政策力度較大，措施較多。其中增值稅征免年限由滿5年改為2年是預(yù)期之中，這樣有利于換房滿足需求。另外，東莞限售時(shí)限縮短，但保留兩年限售期，這保證了房住不炒的基調(diào)。多孩家庭購房便利新政，這是貫徹國家人口政策的措施，但這方面需求空間有限。
同時(shí)，東莞解決歷史遺留問題，將雙（多）證房按一套算證。事實(shí)上，深圳也存在同類問題。雙證房實(shí)際上作為一套住房使用的，現(xiàn)在也只占用一張房票。這明顯是在繼續(xù)加碼，鼓勵(lì)支持改善性住房需求。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱，此次東莞對(duì)于限購的松綁，有幾種不同的路徑和表現(xiàn)。其一，對(duì)于多孩家庭可以多增加一套商品住房的購房資格，這就使得此類家庭可以突破限購的約束，進(jìn)而可以入市認(rèn)購房屋。
其二，對(duì)于多證房則可以認(rèn)定為一套住房，此類家庭住房套數(shù)的核減措施，也使得相關(guān)家庭在購房方面面臨政策放松的效應(yīng)。總體上看，此次東莞的限購政策放松和家庭房屋套數(shù)的核減政策，都有助于相關(guān)家庭可以更順暢認(rèn)購房產(chǎn)，也有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)行情的活躍。
嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次東莞實(shí)際上對(duì)于二手房方面也出臺(tái)了兩個(gè)放松的政策內(nèi)容，體現(xiàn)為增值稅和限售政策上：對(duì)于增值稅的征免年限，由5年調(diào)整為2年。這也是繼沈陽和無錫后，全國第三個(gè)城市在增值稅方面落實(shí)放松的政策。限售政策從3年調(diào)整為2年，這也客觀上使得一些二手房的交易能夠更加 順暢， 二手 房交 易活躍也有助于帶動(dòng)新房市場(chǎng)的活躍。 總體上說，此次東莞政策具有 非常好的效應(yīng)，對(duì)于房東的房源加快流通具有積極的意義 ，進(jìn)而可以帶動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)的活躍。
多地調(diào)控樓市
在東莞釋放樓市新策前，南京也放出消息，放松多孩家庭購房。
5月13日下午，南京樓市傳出消息，南京本地二孩及以上家庭可開具第三套購房證明，相關(guān)家庭需要先到街道開具二孩證明，開出后最早次日使用，其他開具購房證明材料不變。該消息稱相關(guān)政策已開始執(zhí)行，且二孩家庭不受限購區(qū)域影響。隨后，有媒體以市民身份撥打南京市房管局電話求證，相關(guān)工作人員確認(rèn)此消息屬實(shí)。
李宇嘉認(rèn)為，各地針對(duì)農(nóng)民工等新市民、多孩家庭、贍養(yǎng)老人家庭推出購房支持政策，既是對(duì)國家相關(guān)政策的響應(yīng)和落實(shí)，在于挖掘新的、真實(shí)有效的購房需求。
值得注意的是，近期南京已經(jīng)多次調(diào)整房地產(chǎn)。 4月9日，南京溧水區(qū)率先放松限購，宣布非本地戶籍可憑身份證直接開具首套房購房證明，無需社?；騻€(gè)稅證明。 4月23日，南京地區(qū)非熱點(diǎn)板塊限購進(jìn)一步放松，涉及浦口區(qū)非江北直管區(qū)所有板塊、雨花臺(tái)區(qū)、江寧區(qū)及棲霞區(qū)相對(duì)偏遠(yuǎn)板塊。 4月2 6日，南京樓市調(diào)控政策再次放松，在限貸方面執(zhí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”，購房者結(jié)清貸款即可認(rèn)定為首套。 5月7日，熱門板塊南京江北核心區(qū)限購政策“松綁”，南京本地戶籍在該區(qū)域購房不受限制。
事實(shí)上，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至5月12日，今年全國100余個(gè)城市和地區(qū)政策調(diào)控已超160次，包括放松限購、限售，降低首付比例，下調(diào)房貸利率，增加公積金貸款額度，發(fā)放購房補(bǔ)貼等多個(gè)方向。
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