鼓勵(lì)生育和樓市松綁在多地形成合奏，杭州、東莞、南京等地的限購政策針對(duì)多孩家庭定向放松。

符合條件的三孩家庭在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套，在報(bào)名參加新建商品住房公開搖號(hào)銷售時(shí)，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號(hào)。5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱《通知》）顯示上述消息。

購置二手房門檻降低，連續(xù)繳納社?；騻€(gè)稅的年限縮短?！锻ㄖ凤@示，對(duì)落戶本市未滿5年的戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個(gè)月”的規(guī)定；對(duì)非杭州市戶籍家庭，將原“在購房之日前4年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿48個(gè)月”的規(guī)定調(diào)整為“在購房之日前1年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿12個(gè)月”。

《通知》還明確，對(duì)杭州市限購范圍內(nèi)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年。個(gè)人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。

杭州不久前剛針對(duì)特定區(qū)域降低了人才購房門檻。4月22日，杭州市出臺(tái)新政，富陽區(qū)F類人才，只要與富陽企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，繳納1個(gè)月社保，就能在富陽購買1套房。富陽在原本F1-F3類的區(qū)級(jí)人才上，增設(shè)了F4類人才，最低門檻被放寬到大專畢業(yè)生。與之相比，此次政策調(diào)整涉及面更廣、手段更為豐富。

杭州樓市4月明顯轉(zhuǎn)冷。據(jù)克而瑞研究數(shù)據(jù)，杭州核心區(qū)域開盤去化率達(dá)到87%，近郊去化率83%，富陽、臨安、臨平、大江東等外圍片區(qū)去化率進(jìn)一步回落至9%。二手房方面，最近一周杭州二手住房環(huán)比降72%至1.5萬平方米，同比降90%，主因是疫情導(dǎo)致部分小區(qū)封閉無法看房。

針對(duì)多孩家庭放松限購是此次杭州政策的一大特點(diǎn)，此舉還被東莞、南京、沈陽、無錫等多個(gè)城市采用。其政策內(nèi)容大體相似，此類家庭可增加一套購房資格，并配以縮短社保或個(gè)稅年限、放寬公積金貸款額度、享受優(yōu)惠貸款利率等措施。

地方層面的樓市紓困政策愈發(fā)密集。 據(jù)克而瑞研究數(shù)據(jù)，截至5月11日，2022年全國累計(jì)134個(gè)省市共計(jì)出臺(tái)了231次紓困政策。 施政頻次逐月提升，單4月共66個(gè)城市出臺(tái)政策，超過一季度總和。 政策內(nèi)容既有放松限購等傳統(tǒng)手段，還有長(zhǎng)沙“將存量房用作租賃住房將不納入家庭套數(shù)計(jì)算”等創(chuàng)新性措施。

調(diào)控政策力度也明顯增強(qiáng)，觸及到房貸利率監(jiān)管下限等核心措施。近期央行、銀保監(jiān)會(huì)將首套房貸利率下限下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)，按照當(dāng)前五年以上LPR報(bào)價(jià)，當(dāng)前最低可至4.4%。杭州在2月將首套、二套房利率降至5.6%、5.85%左右，而蘇州、成都、合肥、濟(jì)南、鄭州等省會(huì)或二線城市，都已將首套房貸最低利率降至4.6%的下限利率。

政策放松對(duì)樓市的刺激效果仍待觀察，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為增強(qiáng)信心比“松綁”更加重要?？硕鹧芯勘硎荆袑?shí)提振市場(chǎng)成交表現(xiàn)，刺激新政更需切中購房者擔(dān)心的“三個(gè)不確定性”，不確定是否能如期交房、不確定房?jī)r(jià)下跌、不確定能否持續(xù)月供，尤其是疫情反復(fù)更加深居民對(duì)未來收入穩(wěn)定的預(yù)期。只有打消購房者這三方面顧慮，才能切實(shí)提高政策工具的有效性，實(shí)現(xiàn)多方共贏和行業(yè)的良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)市場(chǎng) 健康發(fā)展 個(gè)人所得稅