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觀點(diǎn)網(wǎng)訊:4月11日,中山市自然資源局發(fā)布《關(guān)于支持商業(yè)、住宅用地改變土地用途為工業(yè)用地的通知》,通過(guò)多種鼓勵(lì)政策,支持商業(yè)、住宅用地變更為工業(yè)用地,進(jìn)一步拓展中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,強(qiáng)化土地資源節(jié)約集約利用。
《通知》明確,對(duì)符合規(guī)劃要求或可規(guī)劃調(diào)整情形用地,且權(quán)屬清晰、無(wú)爭(zhēng)議,具備基本的開(kāi)發(fā)條件的商業(yè)、住宅用地(公開(kāi)出讓用地除外),土地使用權(quán)人申請(qǐng)改變土地用途為工業(yè)用地的,可享受多種優(yōu)惠政策。
新政鼓勵(lì)原工業(yè)用地改變用途后形成的商業(yè)、住宅用地調(diào)回工業(yè)用地,重新申請(qǐng)的,將把原改變土地用途時(shí)已補(bǔ)繳的土地價(jià)款,作為本次土地用途改變的補(bǔ)貼發(fā)回。
新政支持土地使用權(quán)人改變土地用途后實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),主要通過(guò)優(yōu)化自持比例和物業(yè)分割銷售、提升行政辦公和生活配套設(shè)施占比以及對(duì)入駐企業(yè)畝均貢獻(xiàn)作階梯式獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
《通知》規(guī)定,新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐企業(yè)為中山市優(yōu)先發(fā)展企業(yè)或畝均稅收貢獻(xiàn)不低于30萬(wàn)元/畝的,土地使用權(quán)人自持比例可降低至確權(quán)登記總建筑面積的20%;在滿足獨(dú)立使用和消防安全的基礎(chǔ)上,可按照單元面積不少于300平方米進(jìn)行分割。受讓人主體須為企業(yè),且受讓后自完成登記之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓;行政辦公和生活配套設(shè)施用房可以按照不高于廠房分割或分割銷售的比例,隨廠房一并分割、分割銷售或抵押。新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房在行政辦公和生活配套設(shè)施用地面積占比不超過(guò)7%的前提下,允許將計(jì)容建筑面積占比提高到20%。
《通知》明確,新建或局部改建形成的高標(biāo)準(zhǔn)廠房,在滿足規(guī)劃條件要求后,可以在竣工驗(yàn)收后(綜合驗(yàn)收備案)第二年起5年內(nèi)(按自然年度),視用地范圍內(nèi)入駐企業(yè)的畝均貢獻(xiàn)作階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。其中,畝均貢獻(xiàn)30萬(wàn)元以上不足40萬(wàn)元的,每畝用地獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元;以此為基礎(chǔ),畝均貢獻(xiàn)每增加10萬(wàn)元的,每畝用地增加獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)連續(xù)5年,不設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)封頂值。
新政支持閑置土地加快處置,對(duì)政府原因?qū)е峦恋亻e置的,由屬地鎮(zhèn)街調(diào)查核實(shí)后出具書(shū)面意見(jiàn),說(shuō)明導(dǎo)致土地閑置的政府原因,擬定閑置土地解決方案,住宅用地提交市土地管理委員會(huì)審議,商業(yè)用地由鎮(zhèn)街閑置土地處置聯(lián)席會(huì)審議。對(duì)使用權(quán)人自身原因?qū)е峦恋亻e置的,按照協(xié)議出讓價(jià)款的20%繳納土地閑置費(fèi),如出讓合同約定價(jià)款不明確,按現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)區(qū)片價(jià)的20%繳納土地閑置費(fèi)。
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