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5月8日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》,從十方面明確監(jiān)管措施,加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理,保護交易當(dāng)事人合法權(quán)益,主要包含加強從業(yè)主體管理,合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費,嚴(yán)格實行明碼標(biāo),規(guī)范簽訂交易合同,要提升管理服務(wù)水平,建立健全房屋交易管理服務(wù)平臺等。
其中,就購房者和租房者最關(guān)注的中介費問題,《意見》作出了明確的回復(fù),鼓勵按成交價高服務(wù)費率低原則分檔定價。
《意見》指出,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費由交易各方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合市場供求關(guān)系等因素協(xié)商確定。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。
此外,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得混合標(biāo)價和捆綁收費?!兑庖姟芬?,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營門店、網(wǎng)站、客戶端等場所或渠道,公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn),不得混合標(biāo)價和捆綁收費。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提供的基本服務(wù)和延伸服務(wù),應(yīng)當(dāng)分別明確服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)收費前應(yīng)當(dāng)向交易當(dāng)事人出具收費清單,列明收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額,由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
與此同時,《意見》要求,具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu),不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得強制要求加入平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)實行統(tǒng)一的經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),不得干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)自主決定收費標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺、相關(guān)行業(yè)組織涉嫌實施壟斷行為的,市場監(jiān)管部門依法開展反壟斷調(diào)查。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,不管房地產(chǎn)市場熱或冷,對包括經(jīng)紀(jì)服務(wù)在內(nèi)的市場交易主體,進行規(guī)范和秩序整頓,是房地產(chǎn)市場管理和調(diào)控的主題。當(dāng)下,推進這項工作的意義更大,也更急迫。
事實上,住房買賣交易成本比較高、交易周期比較長,由于其有非常強的專業(yè)性,居民往往訴諸于中介來完成,但很多中介利用信心不對稱,利用專業(yè)性和風(fēng)險性,將非必要的收費夾帶在里面,比如過橋融資,按揭費、擔(dān)保費等等,新房交易融資里面,還利用房源緊張等信息,捆綁經(jīng)營貸、消費貸,造成居民額外的負(fù)擔(dān),而且服務(wù)事項并未明碼標(biāo)價。
“中介對房企也如此。”李宇嘉表示,近年來,新房銷售被中介渠道綁架,傭金居高不下,隨意跳單、惡性競爭,壟斷客源,導(dǎo)致新房銷售的成本也很高。
李宇嘉指出,當(dāng)前房地產(chǎn)市場進入存量時代,要盤活存量,帶動增量,促進良性循環(huán),這就需要降低制度性交易成本。且自去年以來,國家多次提出促進房地產(chǎn)良性循環(huán),滿足剛需和改善型需求。當(dāng)居民告別高收入,對房價預(yù)期不再那么樂觀,對交易成本比較敏感時,交易周期、交易成本就成為阻礙市場良性循環(huán)的最大障礙。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進則表示,此次兩部委政策出臺,對于中介行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展具有積極的作用,同時也對行業(yè)的發(fā)展提出了很多新思路,有利于促進行業(yè)健康發(fā)展。“今年二手房市場總體趨于活躍和步入復(fù)蘇階段,中介行業(yè)發(fā)展面臨新的發(fā)展機會。在此過程中,對于中介行業(yè)的規(guī)范,有助于鞏固今年以來的寬松政策成果,同時減少此類行業(yè)的運作風(fēng)險,最終將促進中介行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展?!?
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