中新經(jīng)緯5月25日電 (薛宇飛)近日,寧波市投資約2億元建設(shè)的3號(hào)地鐵線一地鐵站乘客寥寥,利用率不高成“孤島”的事件,引起外界關(guān)注。
(資料圖片)
寧波市軌道交通集團(tuán)有限公司(下稱寧波軌道交通)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,由于地鐵站建在基本農(nóng)田里,周邊規(guī)劃的商住項(xiàng)目沒建起來,而且,連接住宅小區(qū)的道路也涉及占有農(nóng)田,導(dǎo)致客流量偏少。
建設(shè)軌道交通或者地鐵,由于投資大、回報(bào)周期長(zhǎng),一些城市的軌道交通或地鐵公司面臨虧損運(yùn)營(yíng)。那些能夠盈利的公司,多數(shù)都是依靠地鐵沿線商品房銷售賺取不菲收入,寧波軌道交通便是如此,去年該公司商品房銷售達(dá)到了近24億元。
8條線路在建投資成本超8億元/公里
中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)發(fā)布的《城市軌道交通2022年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》(下稱報(bào)告)顯示,2022年中國(guó)內(nèi)地城軌交通運(yùn)營(yíng)線路規(guī)模邁進(jìn)1萬(wàn)公里大關(guān),達(dá)10287.45公里,運(yùn)營(yíng)線路308條,運(yùn)營(yíng)城市達(dá)到55個(gè)。軌道交通在已開通城市的作用越來越大,報(bào)告顯示,去年城軌交通客運(yùn)量占公共交通客運(yùn)總量的分擔(dān)比率為45.82%。
公開資料顯示,寧波市已開通1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)軌道交通或地鐵線路,運(yùn)營(yíng)總里程186公里,排在上述55個(gè)城市中的第18位。根據(jù)建設(shè)計(jì)劃,2023年,寧波軌道交通將加快推進(jìn)6、7、8號(hào)線及市域鐵路象山線、慈溪線,3號(hào)線二期,1、4號(hào)線延伸段等建設(shè),迎來“八線并進(jìn)”的建設(shè)新局面。
報(bào)告稱,2022年寧波軌交客運(yùn)量為25656.28萬(wàn)人次,日均客運(yùn)量70.29萬(wàn)人次,線網(wǎng)最高日客運(yùn)量33.85萬(wàn)人次。對(duì)比其他城市,杭州去年日均客運(yùn)量為272.99萬(wàn)人次,南寧、合肥分別為74.89萬(wàn)人次、72.76萬(wàn)人次。
修建地鐵可以說是“燒錢”的工程,每公里的費(fèi)用都在數(shù)億元甚至更高。根據(jù)《寧波市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2013—2020年)》,當(dāng)時(shí)計(jì)劃修建5條線路,總里程100.1公里,總投資640.4億元。照此計(jì)算,當(dāng)時(shí)軌道交通的平均投資成本約6.40億元/公里。
來源:《寧波市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2021—2026年)》
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2020年12月批復(fù)的《寧波市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2021—2026年)》,該市在這5年間,規(guī)劃建設(shè)6號(hào)線一期、7號(hào)線、8號(hào)線一期、1號(hào)線西延、4號(hào)線延伸等5個(gè)項(xiàng)目,總里程約106.5公里,估算總投資875.9億元。照此計(jì)算,寧波近幾年軌道交通的平均投資成本約為8.22億元/公里,較6.40億元/公里增長(zhǎng)28.44%。
對(duì)比杭州,根據(jù)《杭州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2017—2022 年)》,當(dāng)時(shí)計(jì)劃建設(shè)10個(gè)項(xiàng)目,總長(zhǎng)度196.1公里,項(xiàng)目總投資為1426.36億元。以此計(jì)算,杭州軌道交通的平均投資成本約為7.27億元/公里。之后,國(guó)家發(fā)改委又同意上述規(guī)劃中部分線路的建設(shè)及投資進(jìn)行調(diào)整。
名下多家地產(chǎn)公司去年商品房銷售收入24億
根據(jù)前述報(bào)告,2022年,全國(guó)城軌交通平均每車公里運(yùn)營(yíng)收入11.24元,平均每人次公里運(yùn)營(yíng)收入0.73元;平均每車公里運(yùn)營(yíng)成本23.49元,平均每人次公里運(yùn)營(yíng)成本1.49元。也就是說,軌交或地鐵公司的運(yùn)營(yíng)收入難以覆蓋運(yùn)營(yíng)成本,因此,國(guó)內(nèi)一些城市的軌交或地鐵公司處于虧損運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
能夠盈利的軌交或地鐵公司,較為依賴另外兩種收入:一是政府財(cái)政補(bǔ)貼,二是開發(fā)地鐵沿線土地獲得賣房收入。比如,2022年,北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入150.85億元,營(yíng)業(yè)總收入中,“票款收入”只有46.24億元,“房地產(chǎn)開發(fā)”是規(guī)模最大的,為55.53億元,另外,“土地一級(jí)開發(fā)”為7.73億元。
2022年,北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司的營(yíng)業(yè)總成本為425.56億元,不過,該公司并未出現(xiàn)虧損,去年的凈利潤(rùn)為24.14億元。出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)槿ツ暝摴镜摹捌渌找妗边_(dá)到了262.85億元,這里面以政府各類補(bǔ)貼為主。
深圳地鐵房地產(chǎn)相關(guān)收入的規(guī)模更大,去年該公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收239.76億元,其中,“站城一體化開發(fā)”就達(dá)到160.48億元。相較于北京,深圳地鐵“其他收益”僅為5.31億元,財(cái)政補(bǔ)貼較少。
來源:寧波軌道交通2022年度報(bào)告
據(jù)寧波軌道交通2022年度報(bào)告,該公司去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收48.08億元,營(yíng)業(yè)成本為62.16億元,凈利潤(rùn)為2.23億元。營(yíng)收中,“客運(yùn)收入”僅為3.58億元,而“商品房銷售收入”占比接近一半,達(dá)到23.92億元。
根據(jù)2022年年報(bào)披露,寧波軌道交通名下有多家地產(chǎn)公司,還與華潤(rùn)置地、綠城等設(shè)有合資公司。寧波軌道交通華潤(rùn)置地有限公司由華潤(rùn)置地、寧波軌道交通各持股51%、49%,去年該公司的營(yíng)收為23.88億元,凈利潤(rùn)為3.02億元。
來源:寧波軌道交通2022年度報(bào)告
寧波軌道交通也收到大量的政府補(bǔ)助。2022年,該公司“其他收益”為58.65億元,高于2021年的46.10億元,其中,“財(cái)政虧損補(bǔ)助”“其他各縣市區(qū)財(cái)政等補(bǔ)助”分別為58.54億元、926.49萬(wàn)元。
地鐵公司愛上房地產(chǎn)
“地鐵修到哪里,就建到哪”,在很多城市的發(fā)展過程中都得到應(yīng)驗(yàn),隨著TOD(以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā))模式受到重視,地鐵公司成為香餑餑。目前,地鐵公司與房地產(chǎn)企業(yè)的合作比較緊密,最為典型的就是深圳地鐵入股萬(wàn)科、廣州地鐵入股越秀地產(chǎn)。
中指院數(shù)據(jù)顯示,2022年前9個(gè)月,權(quán)益拿地金額TOP100的企業(yè)中,有8家地鐵公司上榜,拿地金額達(dá)585億元。上榜的地鐵企業(yè)分別是:廣州地鐵、廈門軌道交通、深圳地鐵、杭鐵集團(tuán)、沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)、合肥軌道交通集團(tuán)、蘇州軌交集團(tuán)、南京地鐵集團(tuán)。
易居研究院數(shù)據(jù)顯示,2022年,地鐵公司拿地面積占全市成交面積比重較高的有深圳地鐵、沈陽(yáng)地鐵和廈門地鐵,分別是38.8%、25.3%和22.5%,在全國(guó)范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先;另外昆明、廣州、蘇州、南寧4城地鐵公司積極參與拍地,成交土地面積占全市的7%以上。數(shù)據(jù)顯示,寧波軌道交通去年拿下5幅土地,成交面積為148570平方米,占全市成交面積的1.8%。
廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析,地鐵公司拿地,一方面,是由于區(qū)域綜合開發(fā)越來越成為土地出讓的重點(diǎn);另一方面,熱點(diǎn)城市地鐵進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)階段,房地產(chǎn)給地鐵建設(shè)輸血,已經(jīng)成為地鐵開發(fā)的主要支撐。此外,國(guó)企或政府平臺(tái)中,地鐵的實(shí)力相對(duì)雄厚,生地拿下,地鐵開通后賣房子,溢價(jià)也比較高。(更多報(bào)道線索,請(qǐng)聯(lián)系本文作者薛宇飛:xueyufei@chinanews.com.cn)(中新經(jīng)緯APP)
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