深圳迎來近年較大力度土地供應。
深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了《深圳市2021年度建設(shè)用地供應計劃》(下稱“《計劃》”)。
顯示2021年深圳計劃供應建設(shè)用地總量1130公頃,其中居住用地363.3公頃(占比32.1%),產(chǎn)業(yè)用地171.4公頃(占比15.2%),民生設(shè)施用地543公頃(占比48.1%),商服用地52.3公頃(占比4.6%)。
市場矚目較多的居住用地供應得到明顯提升,較2020年、2019年居住用地計劃供應量分別提高了24%、142%。
363.3公頃居住用地中,公共住房用地214公頃,同比增長18.9%,商品住房用地149.3公頃,同比增長13.2%。公共住房用地和商品住房用地占比基本呈現(xiàn)“6:4”的狀態(tài)。
深圳曾于2018年發(fā)布一輪住房規(guī)劃,擬參考新加坡住房模式擴大保障房供應。彼時,深圳提出,未來新供應的居住用地中,保障房和商品住房的比例要大致保持在3:2的比例。
2020年,深圳居住用地供應量和結(jié)構(gòu)分配已開始有所調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示,深圳2020年計劃供應居住用地293.2公頃,占計劃總量近25%,較2019年的150公頃增加了近一倍。其中公共住房和商品住房用地的供應量較2019年均有較大增長,供應結(jié)構(gòu)約6:4。
綜合來看,深圳2021年供地計劃中,居住用地供應占比明顯提升,且供給結(jié)構(gòu)更趨合理,契合二次房改提及的2035年公共住房占新增住房60%的改革方向。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱,在2020年供地翻倍增長的高基數(shù)基礎(chǔ)上,2021年深圳供地再次增加24%,一方面貫徹了近年來深圳致力于供給側(cè)改革,從供給端放量來迎合需求的一貫思路。另一方面,也遵循了2月份自然資源部在部署“兩個集中”時提出的,2021年供地量要比“十三五”年均完成量要有所增長的思路。
居住用地供應量及結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整的背景之一是,深圳樓市在過去一年跌宕起伏,持續(xù)高溫。
以二手房為例,貝殼找房、樂有家等多個機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,深圳2020年度成交量破10萬套,市場恢復至2016年水平,成交均價同比保持上行趨勢。
貝殼找房結(jié)合深圳二手房2020年成交量價延續(xù)回升態(tài)勢指出,這主要歸因于三大方面:一是宏觀層面相對利好,雙區(qū)建設(shè)推進,深圳房地產(chǎn)長期看好的預期較強;二是年初疫情影響、居家時間增加,在某種程度上激活了改善、換房以及自住購房的需求;三是降準、降息等貨幣政策,不少市民預期貨幣趨于寬松,在尋求資產(chǎn)避險產(chǎn)品時,房產(chǎn)成為重要的選擇方向。
與之伴隨的是樓市亂象頻出。房抵經(jīng)營貸違規(guī)入樓市、代持炒房、眾籌炒房、喝茶費等,樓市投機炒作氛圍濃厚。供求失衡被認為是深圳樓市難以通過行政手段得到有效遏制的核心因素之一。
美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹直言,深圳往年的供地計劃僅僅是一個計劃,很多時候都沒有真正的實現(xiàn)。“若深圳能切實加大居住用地的供應力度,并得到落實的話,未來可以平抑房價增長。”
今年也是住宅用地“兩集中”制度推行的首年。
深圳計劃供應商品住房用地149.3公頃,集中分三批次。其中,第一批次6宗用地已于4月14日集中發(fā)布掛牌公告,第二批次用地將于6月底或7月初公告,第三批次用地將于9月底或10月初公告。