隨著海南房地產(chǎn)熱度不斷升高，政府開始“密織網(wǎng)”打補(bǔ)丁整治“類住宅”。

10月13日，海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及海南省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的意見》（下稱“《意見》”），從土地出讓、建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目銷售、監(jiān)督檢查等六個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，遏制將二級類中商務(wù)金融用地和其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地上建設(shè)的商業(yè)、辦公類項(xiàng)目變相改造為具備長期居住功能的“類住宅”建筑的行為。

同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)對此分析道，“‘類住宅’市場本來就是在很多城市都是打擦邊球式的監(jiān)管盲區(qū)。隨著住宅限購政策的實(shí)施，‘類住宅’市場開始大行其道。尤其今年海南市場熱度升高，住宅嚴(yán)控的背景下，大量投資需求進(jìn)入‘類住宅’市場。這個(gè)政策屬于遲來的補(bǔ)丁政策，說明海南也在不斷的補(bǔ)充政策的漏洞，積極響應(yīng)‘房住不炒’的政策基調(diào)?！?/p>

“類住宅”現(xiàn)象的誕生是隨著房地產(chǎn)市場過熱而來的。

縱觀全國，在整治“類住宅”現(xiàn)象上，海南并非唯一，上海、寧波、廈門等地對此也早有舉措。

寧波早在2014年初就已經(jīng)出新規(guī)避免寫字樓“類住宅”化；2017年初，上海頻繁出臺相關(guān)政策清理整頓“類住宅”；2019年，廈門也由七部門聯(lián)合整治“類住宅”……

這些政策的出臺都與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)剡^熱的樓市有關(guān)。以寧波為例，2013年其新建商品住宅累計(jì)成交面積為328萬平方米，同比上升約23%，住宅成交量近2.3萬套。

今年以來，海南的樓市熱度也在不斷攀升。

據(jù)易居研究院提供的《中國百城房價(jià)數(shù)據(jù)》統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年9月，海南兩個(gè)重點(diǎn)城市?？诤腿齺喌男陆ㄉ唐纷≌山焕塾?jì)均價(jià)分別為1.84萬元/平方米和3.38萬元/平方米，分別同比上漲0.79%和7.47%；累計(jì)面積分別為327萬平方米和102萬平方米，分別同比上漲27.73%和45.09%；累計(jì)金額分別為602億元和344億元，去年同比分別上漲28.74%和55.93%。

根據(jù)易居研究院提供的《中國百城房價(jià)數(shù)據(jù)》整理

實(shí)際上，海南省對房地產(chǎn)限“熱”由來已久，調(diào)控也頗有成效。

資料顯示，海南省大力出手監(jiān)管商品住宅始于2017年，當(dāng)年4月14日出臺了《關(guān)于限制購買多套商品住宅的通知》，從限購、限貸、限流通、限供給和限價(jià)5個(gè)方面限購限貸。

2018年，海南省更是開始實(shí)行“全域限購”政策，規(guī)定4月22日20時(shí)后戶籍遷入海南省的居民家庭只能購買1套商品住宅，暫停向企事業(yè)單位、社會組織和個(gè)體工商戶出售商品房住宅。

受調(diào)控影響，海南樓市熱度驟減。根據(jù)易居研究院數(shù)據(jù)，海口和三亞兩市在2018年的新建商品住宅成交面積相較2017年分別下降34.43%和下降60.16%。

但隨著時(shí)間過去，加之2020年海南自由貿(mào)易港建設(shè)政策的出臺，海南樓市熱度有逐漸升溫的態(tài)勢。

易居研究院數(shù)據(jù)顯示，海南今年一季度房價(jià)漲幅為11%，明顯超過全國8%的水平，甚至超過了近期房地產(chǎn)市場較熱的浙江省10%的水平。

易居研究院分析師嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為海南此次政策繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了去房地產(chǎn)化的導(dǎo)向，“今年海南房地產(chǎn)市場表現(xiàn)明顯活躍，在既有嚴(yán)厲的購房政策下，部分購房需求開始進(jìn)入到‘類住宅’市場，一些房企也把開發(fā)的重心向此類物業(yè)傾斜。這顯然損害了既有的商業(yè)辦公物業(yè)的規(guī)范，也某種程度上助長了炒房的氣氛。此次政策的定調(diào)，繼續(xù)說明對于各類鉆政策漏洞的行為不可行，包括房企和購房者需要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開發(fā)和認(rèn)購的紀(jì)律，防范越紅線等行為?！?/p>

記者 張瑜洋

編輯 左宇

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關(guān)鍵詞： 擦邊球 規(guī)范 住宅 類住宅