現(xiàn)代快報(bào)訊（記者 張瑜 文/攝）“十四五”期間，南京年均新建商品住房上市量保持在8萬套左右，計(jì)劃籌集人才安居住房12萬套，全市改造老舊小區(qū)不少于600個(gè)……11月2日，南京市“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃系列專題新聞發(fā)布會(huì)舉行第四場，由南京市住房保障和房產(chǎn)局解讀《南京市“十四五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確“十四五”期間南京全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變。

【目標(biāo)】全面實(shí)現(xiàn)從“住有所居”到“住有宜居”

發(fā)布會(huì)首先由市住房保障和房產(chǎn)局黨組書記、局長談健就《規(guī)劃》編制的總體情況、發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了解讀。談健說， “十四五”時(shí)期，是南京聚力打造高品質(zhì)宜居城市、推進(jìn)住房發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵五年，《規(guī)劃》編制堅(jiān)持開門問策，集思廣益，《規(guī)劃》成果充分體現(xiàn)并凝聚了社會(huì)公眾、省市部門和行業(yè)專家智慧。

“十四五”期間，南京城鎮(zhèn)住房發(fā)展目標(biāo)是什么？《規(guī)劃》明確，規(guī)劃期末，形成住房供應(yīng)體系不斷完善、供應(yīng)結(jié)構(gòu)更加合理、居住空間持續(xù)優(yōu)化、居住品質(zhì)全面提升、智慧服務(wù)顯著升級(jí)的發(fā)展新局面，全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變。談健說，相比于“十三五”時(shí)期，“十四五”發(fā)展指標(biāo)中增加了城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積、保障性租賃住房供應(yīng)量、省市宜居示范住區(qū)創(chuàng)建數(shù)量、省市物業(yè)管理示范項(xiàng)目、新開工全裝修成品住房占比等內(nèi)容，更加突出高質(zhì)量發(fā)展和民生改善。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)實(shí)施5項(xiàng)具體任務(wù)，全力促進(jìn)美麗古都更加宜居美好、全體居民更加樂居幸福。

“十四五”期間籌集人才安居住房12萬套

“十四五”期間，南京堅(jiān)持民生優(yōu)先，完善多元包容的住房保障體系。完善多層次住房保障供應(yīng)，持續(xù)供應(yīng)公共租賃住房，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)房，計(jì)劃籌集保障性租賃住房不少于12.5萬套，持續(xù)完善租賃補(bǔ)貼政策。同時(shí)，完善保障性住房“建、購、租”多種渠道相結(jié)合籌集方式，完善保障性住房分配制度。進(jìn)一步加大人才安居支持，制訂落實(shí)人才安居保障提速計(jì)劃，“十四五”期間籌集人才安居住房12萬套。

保障性租賃住房的12.5萬套如何落實(shí)？市房產(chǎn)局副局長趙書健介紹，這個(gè)目標(biāo)主要著眼于“十四五”期間南京常住人口即將突破千萬而提出的。對(duì)于保障性租賃住房的籌集，趙書健指出，主要通過新建、改建和存量盤活等3種方式籌集。

年均新房上市量保持在8萬套左右

談健介紹，“十四五”期間，南京堅(jiān)持租購并舉，構(gòu)建平穩(wěn)健康的住房市場體系。保持商品住房平穩(wěn)供給，“十四五”期間，全市年均新建商品住房上市量保持在8萬套左右。

同時(shí)，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，多渠道籌集租賃房源，培育和發(fā)展住房租賃市場主體，全方位加強(qiáng)住房租賃市場管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，規(guī)范市場交易行為。此外，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)“復(fù)合地產(chǎn)”“持有物業(yè)”“房產(chǎn)+健康”等發(fā)展模式。

全市改造老舊小區(qū)不少于600個(gè)

共建美麗家園，夯實(shí)全面高質(zhì)量發(fā)展宜居體系?！笆奈濉逼陂g，南京以城市臟亂差片區(qū)內(nèi)質(zhì)量較差的非成套住房、成片危破老舊住宅為重點(diǎn)，有序開展居住類地段城市更新。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)剩余棚戶區(qū)改造，全市棚戶區(qū)改造面積不少于600萬平方米。

要大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，“十四五”期間，全市改造老舊小區(qū)不少于600個(gè)。同時(shí)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施“黨建+物業(yè)”紅色物業(yè)治理模式，加快建設(shè)智慧家園管理服務(wù)平臺(tái)。此外，還要打造高品質(zhì)完整社區(qū)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)住宅建筑、加強(qiáng)房屋安全管理等。

南京都市圈房地產(chǎn)市場調(diào)控聯(lián)動(dòng)

“十四五”期間，南京統(tǒng)籌資源配置，優(yōu)化人地房產(chǎn)業(yè)協(xié)同空間體系。要落實(shí)“一核三極”功能引領(lǐng)，全面提升江南主城區(qū)、江北新區(qū)、紫東地區(qū)和南部片區(qū)城鎮(zhèn)住房綜合供應(yīng)能力和居住服務(wù)質(zhì)量。提升重點(diǎn)片區(qū)人口承載能力，明確重點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)住房建設(shè)導(dǎo)向。根據(jù)城市空間戰(zhàn)略，明確“十四五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展空間布局，劃定重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)。

同時(shí)，要制定差異化住房配套策略。還要統(tǒng)籌都市圈住房一體化發(fā)展，聯(lián)合南京都市圈成員城市共同制定房地產(chǎn)市場調(diào)控聯(lián)動(dòng)政策，積極構(gòu)建都市圈接邊板塊住房聯(lián)動(dòng)供應(yīng)機(jī)制。

構(gòu)建房產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析體系

南京要加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，建立住房發(fā)展智慧化支撐體系。持續(xù)完善住房數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，深度融入全市政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)開放共享數(shù)據(jù)的全生命周期管理。

同時(shí)，構(gòu)建房產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析體系和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展評(píng)估體系，為住房長效發(fā)展和政府決策提供有效支撐。此外，升級(jí)智慧房產(chǎn)新服務(wù)新應(yīng)用，不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和群眾滿意度。提升網(wǎng)絡(luò)信息安全管理水平，加強(qiáng)住房信息化管理體制建設(shè)。

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