紅星新聞網(wǎng)（記者 李慧穎）3月2日?qǐng)?bào)道“公寓時(shí)尚整潔，離辦公室僅一步之遙，整棟樓租住的都是自己的同事，居住氛圍感覺很親切、舒服，像家一樣?！眲⒉┦孔罱岬搅诵录遥那樯跏怯鋹?。

劉博士的新家――中電科十所37號(hào)樓租賃公寓，是成都市探索利用BOT（Build建設(shè)-Operate運(yùn)營(yíng)-Transfer移交）模式建設(shè)并投入使用的第一個(gè)租賃住房項(xiàng)目，也是全國(guó)首個(gè)采用該模式實(shí)施租賃住房改建的項(xiàng)目。成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，BOT模式為租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)良性循環(huán)探索出了新路徑。

盤活存量房源 解決居住難題

位于成都市的中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十研究所（以下簡(jiǎn)稱“中電科十所”）近年來(lái)一直被員工住房問(wèn)題困擾。由于單位提供的住房數(shù)量有限，部分新招錄的員工便租住在單位附近的老舊小區(qū)，居住條件相對(duì)較差。為了讓新引進(jìn)的人才有得住、住得好，更加專注于科研工作，中電科十所一直在尋找解決員工居住問(wèn)題的辦法。

2020年年底，中電科十所看到了解決問(wèn)題的曙光。作為成都市國(guó)有住房租賃業(yè)務(wù)重要平臺(tái)的成都城投資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司找上門來(lái)，交流合作改建租賃住房事宜。經(jīng)過(guò)商討，雙方?jīng)Q定通過(guò)BOT模式，改建中電科十所位于金牛區(qū)一品天下大街300號(hào)的閑置辦公樓。

據(jù)了解，BOT模式通常應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，通過(guò)將建設(shè)環(huán)節(jié)的成本與運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的凈收益貫通，經(jīng)科學(xué)測(cè)算分析，合作雙方合理確定移交期限，形成經(jīng)濟(jì)可行的良性循環(huán)商業(yè)模式。但將BOT模式應(yīng)用到租賃住房項(xiàng)目，目前還沒(méi)有先例，成都是如何做的呢？

創(chuàng)新改建模式 利益惠及各方

“租賃住房建設(shè)項(xiàng)目普遍存在的成本高、周期長(zhǎng)、盈利難等問(wèn)題?！背啥际凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，為此，成都市創(chuàng)新應(yīng)用了BOT模式。成都市國(guó)有企業(yè)通過(guò)租賃方式取得房屋產(chǎn)權(quán)公司適宜改建的房屋使用權(quán)后，將房屋改建為租賃住房。驗(yàn)收合格后，將租賃住房返租給房屋產(chǎn)權(quán)公司員工租住，并由該國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，合作期滿后，將租賃住房無(wú)償移交給房屋產(chǎn)權(quán)公司。

以中電科十所37號(hào)樓租賃公寓為例，中電科十所將閑置辦公樓出租給成都城投資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（下稱“城投公司”），城投公司負(fù)責(zé)投資改建、運(yùn)營(yíng)管理，項(xiàng)目建成后全部出租給中電科十所的員工。城投公司按“保本微利”原則確定租金，中電科十所將城投公司繳納的該閑置樓房租金補(bǔ)貼給入住員工，用于抵扣租金，租金不足部分由入住員工補(bǔ)足。投入租賃經(jīng)營(yíng)10年后，城投公司將該項(xiàng)目交還給中電科十所。

據(jù)了解，中電科十所37號(hào)樓租賃公寓改建投資約5000萬(wàn)元，建成后的運(yùn)營(yíng)成本約每年150萬(wàn)元，按10年租賃期限計(jì)算，成都城投集團(tuán)在該項(xiàng)目的總體投資回報(bào)率在3%左右。

通過(guò)BOT模式，中電科十所不僅實(shí)現(xiàn)了閑置房屋的高效利用，員工也得到了安置，租金僅相當(dāng)于附近同品質(zhì)房源三分之一左右。城投公司在該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了適當(dāng)盈利和品牌擴(kuò)張。

強(qiáng)化制度保障助力項(xiàng)目落實(shí)

中電科十所37號(hào)樓租賃公寓順利改建、運(yùn)營(yíng)還得益于成都市出臺(tái)的政策、措施。成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，成都市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)的意見》《關(guān)于印發(fā)“中優(yōu)”區(qū)域內(nèi)利用老舊廠房及其它非住宅性空閑房屋發(fā)展新產(chǎn)業(yè)（300832）、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)實(shí)施流程的通知》《成都市租賃住房規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，支持租賃企業(yè)將閑置和低效利用的廠房、商業(yè)辦公用房等房屋經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定改建為租賃住房,明確了改建審批流程、改建要求，健全了改建租賃住房“發(fā)展有規(guī)劃、實(shí)施有遵循、規(guī)范有依據(jù)”制度。

成都市充分合理利用中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，比如，城投公司在中電科十所37號(hào)樓租賃公寓項(xiàng)目中獲得了814萬(wàn)元補(bǔ)助租金，減輕了其改建、運(yùn)營(yíng)成本壓力。

有了改建標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政支持以及創(chuàng)新應(yīng)用了BOT模式，中電科十所37號(hào)樓租賃公寓194套住房于2021年12月底順利改建完工并正式投入使用。劉博士說(shuō)，入住當(dāng)天，城投公司運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)還提供了專車搬家、一對(duì)一辦理入住等貼心服務(wù)，一切都很順利、舒心，讓他對(duì)新家的生活充滿期待。

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