2022年《政府工作報(bào)告》再次對(duì)房地產(chǎn)業(yè)定調(diào)，依然堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”總體定位，同時(shí)提出“探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。

上述定調(diào)如何解讀？時(shí)代周報(bào)記者就此對(duì)多位業(yè)內(nèi)人士展開采訪。

中指研究院分析人士指出，和往年一樣，今年“房住不炒”總基調(diào)不變，“三穩(wěn)”目標(biāo)不變。在“穩(wěn)”的目標(biāo)下，強(qiáng)調(diào)對(duì)合理住房需求的支持。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心負(fù)責(zé)人王小嬙則對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，在以往，政策層面通常以保障剛需為主，而此次所提及的合理住房需求的范圍卻更為廣闊，如改善性住房需求、養(yǎng)老住房需求、新市民租房需求，意味著這些群體的購(gòu)房需求將獲得政策的鼓勵(lì)和支持。

“合理住房需求中包括剛需和改善性住房需求?！必悮ぱ芯吭菏紫袌?chǎng)分析師許小樂向時(shí)代周報(bào)記者分析道，促進(jìn)改善型需求釋放，既能夠打通二手房、新房和土地市場(chǎng)的循環(huán)，也能夠促進(jìn)城市更新改造投資，對(duì)于發(fā)展租賃市場(chǎng)也有非常大的幫助?？梢哉f，在當(dāng)前形勢(shì)下，促進(jìn)改善型需求能夠有效緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金困局。

據(jù)貝殼研究院估算，全國(guó)改善型換房需求能夠占到50%-60%，包括品質(zhì)的改善和區(qū)域的改善。

在支持合理住房需求的大前提之下，此次政府工作報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)了“因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”，從內(nèi)涵上看，兩者之間相輔相成。

在因城施策方面，2015年“兩會(huì)”就曾提出堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任；2016年則提出因城施策去庫(kù)存；2020年為因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。雖然因城施策的目的不同，但因城施策這一調(diào)控手段并未改變。而2022年，因城施策的目的為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

“當(dāng)前部分城市因城施策，通過人才住房補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度、降低首付比例、取消認(rèn)房又認(rèn)貸等政策，從需求端切實(shí)降低購(gòu)房成本，有效的促進(jìn)了市場(chǎng)的筑底修復(fù)。”許小樂說。

同時(shí)，許小樂認(rèn)為，預(yù)計(jì)后期針對(duì)房地產(chǎn)支持的政策力度會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)、覆蓋的城市范圍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，2022年全年房地產(chǎn)市場(chǎng)將向好修復(fù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮積極作用。

諸葛找房研究院顯示，近期各地開始因城施策落實(shí)調(diào)控政策，包含降首付、降利率、購(gòu)房補(bǔ)貼、公積金貸款優(yōu)惠、松綁限售等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至到目前，全國(guó)約有35個(gè)城市/省出臺(tái)了樓市調(diào)整政策。

除保障樓市平穩(wěn)發(fā)展之外，另一個(gè)被反復(fù)提及的關(guān)鍵詞是“租購(gòu)并舉”。2014年兩會(huì)就曾提出加大保障性安居工程建設(shè)力度；2018年，兩會(huì)提出租購(gòu)并舉，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。

“探索新的住房發(fā)展模式，保障房、長(zhǎng)租房建設(shè)仍是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，近期也出臺(tái)了一些利好租賃住房的金融融資政策，國(guó)內(nèi)的租賃住房市場(chǎng)還處于發(fā)展階段，2022年政策繼續(xù)向租賃住房?jī)A斜?！蓖跣哉J(rèn)為，各地也會(huì)有更多類似人才安居房政策出臺(tái)。

許小樂表示，租賃領(lǐng)域?qū)⒁孕枨鬄閷?dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化租賃房源供給側(cè)。繼2018年兩會(huì)后，今年兩會(huì)再次強(qiáng)調(diào)租購(gòu)并舉的戰(zhàn)略，意味著今年租賃領(lǐng)域?qū)⒃谧赓U“保障+市場(chǎng)”兩條線并行發(fā)展，共同解決大城市不同類型人群的租房問題，租賃房源供給側(cè)持續(xù)得到優(yōu)化。

“長(zhǎng)租房市場(chǎng)將得到快速發(fā)展，支持政策加快出臺(tái)。去年兩會(huì)提出‘規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)’，隨著去年中央、地方針對(duì)租賃領(lǐng)域監(jiān)管政策的出臺(tái)，租賃市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展環(huán)境基本形成，今年將更多的出臺(tái)土地、金融等支持租賃市場(chǎng)化發(fā)展的政策，通過發(fā)揮市場(chǎng)主體的力量，解決大城市租客多樣化、品質(zhì)化的租賃需求。”許小樂向時(shí)代周報(bào)記者說道。

編輯宋然

關(guān)鍵詞： 住房需求