進(jìn)入傳統(tǒng)銷(xiāo)售旺季“金九銀十”，浙江杭州淳安縣、廣東汕尾市、河北邯鄲市等三線、四線城市集中出臺(tái)“金秋”購(gòu)房新政，放寬樓市調(diào)控政策。

值得關(guān)注的是，在三線、四線城市新一輪樓市調(diào)控中，為了提振樓市、促進(jìn)銷(xiāo)售，購(gòu)房補(bǔ)貼成為“標(biāo)配”，更有不少城市在支持人才購(gòu)房的基礎(chǔ)上，加大力度支持青年人購(gòu)房。

(資料圖片僅供參考)

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示：“近期，三線、四線城市出臺(tái)政策頻次略有加快。對(duì)于三線、四線城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)上半年高頻次的優(yōu)化政策，當(dāng)前政策優(yōu)化的空間已相對(duì)有限，在限購(gòu)、限貸等政策已經(jīng)放松的情況下，購(gòu)房補(bǔ)貼及公積金政策調(diào)整成為大多數(shù)城市的選擇，以此來(lái)促進(jìn)購(gòu)房需求釋放?！?/p>

9月部分地區(qū)發(fā)布房地產(chǎn)新政一覽

購(gòu)房“花式”補(bǔ)貼，返現(xiàn)、貼息、發(fā)消費(fèi)券

9月9日，杭州淳安縣發(fā)布的房產(chǎn)新政明確，在淳安縣購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住宅的，予以購(gòu)房補(bǔ)助300元/平方米，單套補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。在淳安縣購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅的，予以購(gòu)房補(bǔ)助200元/平方米，單套補(bǔ)助最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

同時(shí)，淳安縣還與房企聯(lián)動(dòng)，組織團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠。要求參與優(yōu)惠活動(dòng)的房地產(chǎn)企業(yè)以樓盤(pán)為單位，對(duì)“活動(dòng)房源池”內(nèi)的團(tuán)購(gòu)新建商品住宅給予鎖定價(jià)再下浮的優(yōu)惠，其中團(tuán)購(gòu)5套及以上的下浮2%；團(tuán)購(gòu)10套及以上的下浮3%；團(tuán)購(gòu)20套及以上的下浮4%；團(tuán)購(gòu)50套及以上的下浮5%。

浙江蘭溪市也推出多種補(bǔ)貼措施，且補(bǔ)貼可疊加使用。從9月10日至今年年末，蘭溪市實(shí)施單套補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元的購(gòu)房契稅補(bǔ)貼、最高2萬(wàn)元的剛性需求補(bǔ)貼、外來(lái)人員最高2萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，對(duì)教育、衛(wèi)健系統(tǒng)在職在編人員進(jìn)行購(gòu)房專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高9萬(wàn)元，如果購(gòu)房者同時(shí)滿足上述條件，則一次性最高可領(lǐng)取19萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

此外，購(gòu)房貼息也成為地方政策的新舉措。比如，9月9日，浙江紹興推出的房產(chǎn)新政規(guī)定，對(duì)買(mǎi)新房的給予商業(yè)貸款第一年利息額的15%貼息，政策面向所有購(gòu)房者，是普惠性的政策措施。

山東聊城市提出了以購(gòu)房消費(fèi)券的形式進(jìn)行補(bǔ)貼。9月9日，在山東省聊城市推出的《關(guān)于加快推動(dòng)青年發(fā)展友好型城市建設(shè) 支持青年首套住房需求的若干措施（試行）》中提到，青年購(gòu)房人在聊城市主城區(qū)通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)首套住房，市財(cái)政給予5萬(wàn)元的青年購(gòu)房消費(fèi)券。同時(shí)，按照企業(yè)自愿原則，依企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名錄庫(kù)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)給予青年購(gòu)房人5萬(wàn)元的房企配套消費(fèi)券。

河南瀏陽(yáng)市還針對(duì)非住宅有序去化進(jìn)行了補(bǔ)貼。據(jù)《瀏陽(yáng)市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》規(guī)定，2022年9月10日—2023年2月28日期間，對(duì)在瀏陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品房商業(yè)、辦公類非住宅（不含工業(yè)地產(chǎn)和二手房非住宅），完成商品房合同網(wǎng)簽及契稅和物業(yè)維修基金繳納并登記備案的，按實(shí)際繳納契稅金額50%發(fā)放商鋪創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

三線、四線城市鼓勵(lì)青年和外來(lái)人員購(gòu)房

“求賢若渴”。在三、四線城市的人才購(gòu)房補(bǔ)貼中，浙江湖州市南潯區(qū)政府的補(bǔ)貼力度就十分“給力”。據(jù)《關(guān)于南潯區(qū)人才購(gòu)房補(bǔ)貼等政策實(shí)施的補(bǔ)充意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》顯示，自9月9日至12月31日在南潯區(qū)中心城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)房的全日制博士研究生補(bǔ)貼50萬(wàn)元、全日制碩士研究生補(bǔ)貼25萬(wàn)元、全日制本科生補(bǔ)貼10萬(wàn)元、其他大專及以上畢業(yè)生補(bǔ)貼5萬(wàn)元，并一次性撥付。

梳理近期頻繁發(fā)布政策的城市，大多為三線、四線城市。除了人才購(gòu)房予以補(bǔ)貼外，這些三線、四線城市還重點(diǎn)對(duì)青年群體和外地人員進(jìn)行購(gòu)房補(bǔ)助，也體現(xiàn)了三線、四線城市留住青年人和吸引外地人的政策思路。

比如，山東聊城的購(gòu)房新政中就有多條優(yōu)惠舉措是針對(duì)青年購(gòu)房人的，涉及購(gòu)房補(bǔ)貼、房貸利率、公積金等多方位的配套措施。其中，青年購(gòu)房人在聊城主城區(qū)通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)首套住房，市財(cái)政給予5萬(wàn)元的青年購(gòu)房消費(fèi)券。同時(shí)，對(duì)青年人購(gòu)房實(shí)施配套的公積金政策、信貸政策和最低首付20%的政策，并且同步推進(jìn)放開(kāi)落戶政策，凡是符合落戶條件的青年人，在聊城登記戶口后，均可享受首套住房?jī)?yōu)惠政策。

蘭溪市的政策也專門(mén)提出了對(duì)所有外來(lái)人口落戶后購(gòu)房的補(bǔ)貼。其中，在吸引外來(lái)人員流入方面，對(duì)蘭溪本市戶籍，在蘭溪市購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住宅的，其中購(gòu)買(mǎi)110平方米（含）以下的，給予1萬(wàn)元/套的一次性補(bǔ)助，購(gòu)買(mǎi)110平方米以上的，給予2萬(wàn)元/套的一次性補(bǔ)助。

對(duì)此，陳文靜表示：“今年以來(lái)，多個(gè)三線、四線城市對(duì)于人才、外來(lái)人口等政策提供支持，如浙江建德、江山等地對(duì)非本地戶籍家庭提供購(gòu)房補(bǔ)貼，福建漳州、河南周口等地對(duì)相應(yīng)學(xué)歷的青年人才發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)助。通過(guò)對(duì)人才、外來(lái)人口等出臺(tái)扶持政策，有利于改善三四線城市人才、人口不斷外流的情況，同時(shí)通過(guò)購(gòu)房相關(guān)政策促進(jìn)購(gòu)房需求入市，亦有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)情緒?！?/p>

多舉措紓困房企

在近期推出的房地產(chǎn)新政中，加大對(duì)房企的支持力度成為政策內(nèi)容的重點(diǎn)。

9月10日，河北省邯鄲市磁縣發(fā)布的《關(guān)于支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的十條政策措施》提出，對(duì)于房地產(chǎn)去化周期偏長(zhǎng)的項(xiàng)目可申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房，避免重復(fù)建設(shè)。

同時(shí)，在優(yōu)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金監(jiān)管措施方面，多地放寬了對(duì)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管要求。比如，河北省邯鄲市磁縣增加“二次結(jié)構(gòu)完成一半”節(jié)點(diǎn)，以二次結(jié)構(gòu)完成一半樓層為節(jié)點(diǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)點(diǎn)累計(jì)申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金的70%，實(shí)施時(shí)限暫定至2022年底。今年新開(kāi)工的房地產(chǎn)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金暫緩繳至年底。

浙江紹興市越城區(qū)也明確，優(yōu)質(zhì)房企在政策允許范圍內(nèi)，可優(yōu)化部分監(jiān)管資金管理，二次拿地開(kāi)發(fā)的房企，監(jiān)管資金比例可適度下調(diào)。

湖南省株洲市茶陵縣出臺(tái)了17條措施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。其中提到，降低開(kāi)發(fā)企業(yè)土地資金使用成本，住宅土地競(jìng)拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價(jià)的50%，全部土地出讓價(jià)款可在出讓成交之日起6個(gè)月內(nèi)實(shí)行分期繳納；促進(jìn)地下車(chē)位有效利用，地下車(chē)位可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，按揭貸款購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)車(chē)位且繳納契稅的，由縣財(cái)政按繳納契稅額100%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

在傳統(tǒng)的“金九”銷(xiāo)售旺季，疊加多重政策支持，三線、四線城市市場(chǎng)會(huì)好轉(zhuǎn)嗎？陳文靜預(yù)測(cè)稱：“從市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看，除個(gè)別城市外，多數(shù)城市市場(chǎng)整體熱度依舊不高，觀望情緒依然濃厚，市場(chǎng)預(yù)期恢復(fù)有限，傳統(tǒng)‘金九’開(kāi)局不及預(yù)期?！?/p>

“從短期來(lái)看，在政策力度逐步加大的預(yù)期下，熱點(diǎn)一線、二線城市購(gòu)房者預(yù)期和置業(yè)信心有望逐漸回升，進(jìn)而在一定程度帶動(dòng)周邊三線、四線城市市場(chǎng)情緒好轉(zhuǎn)，特別是長(zhǎng)三角、珠三角基本面較好的三線、四線城市。但是，對(duì)于大多數(shù)三線、四線城市來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)情緒的修復(fù)仍需要時(shí)間。今年9-10月整體市場(chǎng)表現(xiàn)或好于7-8月，但相比于去年同期，市場(chǎng)表現(xiàn)或仍有距離?！标愇撵o如是說(shuō)。

記者 徐倩

編輯 武新 制圖 寇德娜 校對(duì) 柳寶慶

關(guān)鍵詞：