作 者丨張敏

【資料圖】

編 輯丨張偉賢,許婷婷

據(jù)河南省人民政府官網(wǎng)消息，1月3日，河南省人民政府發(fā)布《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》，共推出90條措施來(lái)提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。其中有多條措施與房地產(chǎn)有關(guān)，也頗受外界關(guān)注。

文件指出，指導(dǎo)各地穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)16條金融支持等一攬子政策，一城一策、因城施策用好政策工具箱，取消不必要的需求限制，優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)商品房團(tuán)購(gòu)，多措并舉釋放住房需求。鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)放購(gòu)房券、購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等方式，支持人才購(gòu)房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房消費(fèi)需求。

在“全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資”方面，文件提出多項(xiàng)措施，其中包括：

1、將商業(yè)銀行“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款實(shí)際投放結(jié)果作為財(cái)政資金存放的激勵(lì)因素，并適當(dāng)提高權(quán)重。各地要參照省財(cái)政做法，在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性財(cái)政資金存放時(shí)，適時(shí)將商業(yè)銀行對(duì)“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款投放情況納入考核指標(biāo)，強(qiáng)化工作激勵(lì)。

2、支持省屬建筑類國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力，撬動(dòng)社會(huì)資金共同設(shè)立房地產(chǎn)紓困基金，推動(dòng)化解問(wèn)題樓盤，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

3、充分發(fā)揮業(yè)績(jī)考核“指揮棒”作用，將中原銀行、中原信托開(kāi)展房企貸款合理展期等業(yè)務(wù)，中原資產(chǎn)開(kāi)展助力房企紓困、化解盤活地產(chǎn)項(xiàng)目等業(yè)務(wù)，納入省管金融企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)省管金融企業(yè)按照市場(chǎng)化原則保障房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。

4、積極推動(dòng)市、縣級(jí)政府加快解決房地產(chǎn)企業(yè)政府欠款問(wèn)題，督促市、縣級(jí)政府抓緊和房地產(chǎn)企業(yè)、關(guān)聯(lián)的施工企業(yè)逐條核對(duì)政府欠款明細(xì)，厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系，提出具體解決方案和清償措施。督促市、縣級(jí)政府通過(guò)新增財(cái)力、置換債券、盤活存量資金資產(chǎn)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等多種方式籌集資金，加快償還政府欠款，增加房地產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)性。

5、引導(dǎo)各級(jí)法院強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，在依法行使職權(quán)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確、靈活把握查封、扣押、凍結(jié)尺度。對(duì)“保交樓”項(xiàng)目慎用強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁超標(biāo)的保全財(cái)產(chǎn)；已經(jīng)采取強(qiáng)制措施的要采取活封形式，不能影響“保交樓”項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建。

上海易居房地產(chǎn)研究院智庫(kù)總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，這也2023年新年以來(lái)全國(guó)首個(gè)比較系統(tǒng)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展做出闡述的政策內(nèi)容，內(nèi)容體系完備，較好地落實(shí)了黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。相關(guān)政策表述，也體現(xiàn)了河南2023年穩(wěn)定房地產(chǎn)方面的重要導(dǎo)向。

他表示，當(dāng)前各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本面處于復(fù)蘇和改善的關(guān)鍵階段，各地要從刺激住房消費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等角度入手，在春節(jié)前要加快優(yōu)化既有的房地產(chǎn)政策，以更好促進(jìn)房地產(chǎn)步入新的健康發(fā)展軌道之中。河南此次提及的一些政策內(nèi)容，尤其是“取消不必要的需求限制”等表述，有望被更多的地區(qū)和城市效仿。

根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2022年1-11月，河南省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降11.2%。同期，河南省商品房銷售面積、銷售額分別同比下降13.0%、20.0%。2022年1-11月，河南省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際到位資金5922.55億元，同比下降20.1%。

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