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去農(nóng)村圓別墅夢,閑置農(nóng)房租賃走熱,北京超三萬套待租,全國閑置農(nóng)房規(guī)模大 世界觀察

時間 : 2023-03-24 22:00:12來源 : 華夏時報

城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中,仍有相當(dāng)一部分人想要到農(nóng)村小住甚至長居。記者注意到,在大量農(nóng)房被閑置的情況之下,多地閑置農(nóng)房開始“煥發(fā)新生”,被城市居民租下來建別墅、開民宿。不過,相對商品住宅市場而言,農(nóng)房市場仍有諸多不成熟的方面。記者對此現(xiàn)象進(jìn)行了詳細(xì)了解。


(相關(guān)資料圖)

北京待租農(nóng)房超3萬套

隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村居住人口的不斷流出,較多農(nóng)村房屋逐漸出現(xiàn)了閑置的狀況。年逾古稀的張?zhí)m珍(化名)常住湖北隨州某個村落,張?zhí)m珍告訴《》記者:“整個灣子(村莊)常年就是我和隔壁老太太兩個人出入,別的人家基本都在城里買了房,很少在這里住了?!庇浾吡私獾?,張?zhí)m珍所在村莊共計有十多家宅院,大多房子周遭已經(jīng)是雜草叢生,或者失修坍塌。

全國范圍而言,農(nóng)村房屋的數(shù)量十分龐大,閑置農(nóng)房的規(guī)模也不容小覷。公開消息顯示,目前全國城鄉(xiāng)房屋建筑已經(jīng)有近6.6億棟,其中農(nóng)村房屋建筑棟數(shù)占總棟數(shù)的90%。而據(jù)國土資源部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),早在2018年全國農(nóng)村閑置房屋已達(dá)7000多萬套。

這些被閑置的農(nóng)房,能否逃脫被遺忘的命運?記者注意到,近年人們的居住觀念已經(jīng)發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變,城市樓房已經(jīng)不再是唯一選擇,越來越多的人都傾向于去“有風(fēng)的地方”居住,過“向往的生活”。無論是精致農(nóng)家小院的李子柒,還是粗糲東北大炕上的張同學(xué),紛紛吸粉逾千萬,走紅于網(wǎng)絡(luò)。閑置農(nóng)房似乎有機(jī)會“煥發(fā)新春”。

對此,房產(chǎn)律師王玉臣向《》記者指出,相對于城市的喧鬧、噪雜和快節(jié)奏,農(nóng)村既寧靜,自然環(huán)境又好,生活比較安逸,受到很多城市人口的歡迎。同時,有不少城市居民來自農(nóng)村,擁有農(nóng)村情結(jié),年紀(jì)較大,具備經(jīng)濟(jì)實力后,開始向往鄉(xiāng)村落葉歸根的生活。不過,農(nóng)房并不允許在村集體成員以外的人之間買賣。

高建軍(化名)和朱春華(化名)就是想要“落葉歸根”的一對退休夫婦,多年來一直期待有機(jī)會回到湖北農(nóng)村老家居住。前不久,高建軍打聽到,自己進(jìn)城前農(nóng)村老宅的現(xiàn)房主,計劃去女兒家養(yǎng)老,打算把村里的房子轉(zhuǎn)手賣掉。雖然很想買回老宅,重回農(nóng)村養(yǎng)老,但是高建軍已經(jīng)不具備購房資格。

鑒于相關(guān)規(guī)定,目前閑置農(nóng)房買賣受限,不過農(nóng)房租賃還是具備一定的空間。記者在走訪北京房山農(nóng)村的過程中發(fā)現(xiàn),多個地方都有掛出“出租小院”“整院出租”的廣告牌。同時記者注意到,近年來,全國多地出臺了多項閑置農(nóng)房針對性舉措,其中2020年江蘇首個閑置農(nóng)房信息平臺在無錫惠山啟動;2023年3月9日,貴州省首個市級閑置農(nóng)房盤活平臺——“村村APP”大數(shù)據(jù)平臺上線。

時至今日,部分農(nóng)房出租信息平臺已經(jīng)具備一定的規(guī)模。3月18日,全國性農(nóng)村房屋出租信息平臺美麗新鄉(xiāng)村網(wǎng)創(chuàng)始人劉讓喜在接受《》記者采訪時表示,自己戶外徒步途經(jīng)村莊的時候發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)房都被閑置,同時身邊很多朋友都有去農(nóng)村“找個院子”的想法,但是當(dāng)時未能找到相關(guān)平臺,便順勢設(shè)立了美麗新鄉(xiāng)村網(wǎng)?!捌脚_剛一搭建,就能迅速召集50—60人的看房團(tuán)浩浩蕩蕩去農(nóng)村看房?!眲⒆屜舱f。

據(jù)悉,美麗新鄉(xiāng)村平臺于2017年正式上線,截至目前,美麗新鄉(xiāng)村網(wǎng)在租的農(nóng)房已經(jīng)達(dá)到約5.7萬套,其中北京的超過3萬套。每年標(biāo)注“已租”的房源全國約為5000多套,北京區(qū)域約為3000多套。

用來建別墅、做民宿

劉讓喜告訴記者:“并不是所有的農(nóng)房都具備出租條件。一、二線城市周邊的農(nóng)房或者旅游資源較為豐富地區(qū)的農(nóng)房市場需求比較大。目前,美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)在北京的業(yè)務(wù)量最大,很多人都具備足夠的消費能力,未來也非常看好珠三角地區(qū)和江浙滬地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展。”

張興(化名)家的農(nóng)房位于距離十渡風(fēng)景區(qū)不遠(yuǎn)的房山區(qū)姜口峪路。房宅基地占地總面積約300多平方米,宅基地旁邊還有將近200平方米的空地,可以用來種植花草蔬菜。“村里的很多宅院都被人租來自己建別墅住,或者租來建民宿。”張興向告訴記者,疫情期間出京受限,很多人的出行習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了變化,給村里發(fā)展民宿帶來了機(jī)遇。

張興家的宅院,總共五間房,未通自來水、煤氣,廁所類型也是傳統(tǒng)的旱廁茅房,過道狹窄,各項設(shè)置都不符合現(xiàn)代人的居住習(xí)慣。張興告訴記者:“我預(yù)想的是每5年一付款,每年租金也很便宜只要2.5萬元。房子是其父輩修建的,目前已經(jīng)有將近30年的年頭了。已經(jīng)閑置好久沒人居住,直接居住已經(jīng)不安全,租住的話得推了重建。這里的建筑工人對農(nóng)房改造或者重建都很熟悉。”

記者注意到,整個村莊的宅院有幾十家,但是像張興家一樣還處在荒廢狀態(tài)的院落已經(jīng)不多。村莊四處可見建筑工人、泥瓦建材和挖掘機(jī)施工車輛。其中不少新房已經(jīng)出落成別墅的模樣,裝有大面積的透光玻璃,設(shè)有觀景陽臺。峻峰、山花、松林盡可一覽無余,居者可瞬間忘記身處北京這樣的大都市。走訪了房山區(qū)多個村莊后,記者發(fā)現(xiàn)在“大興土木”的遠(yuǎn)不止這一個地方。

“閑置房源較多,但是能夠讓城里人喜歡的房子并不算多。除了農(nóng)戶自己上傳信息在平臺上共享外,我們也會去搜索優(yōu)質(zhì)房源,對其進(jìn)行升級改造,滿足人們對于美好鄉(xiāng)村的向往,再將改造后的房屋轉(zhuǎn)租運營?,F(xiàn)在也開始承接改針對個性需求的改造定制業(yè)務(wù)?!眲⒆屜蚕蛴浾呓榻B道。而打開劉讓喜的朋友圈,記者仿佛打開了《夢想改造家》的田園鄉(xiāng)村版,除了有煥然一新的宅院,還有窗外各種迷人的山野風(fēng)光。

規(guī)范程度有待提高

相比城市的商品住宅租住市場,農(nóng)房租賃還是個“生瓜蛋子”,擁有諸多不成熟的方面。記者在走訪過程中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)房的產(chǎn)權(quán)存在不清晰的情況。房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)的一處農(nóng)房 “房主”告訴記者:“我不是當(dāng)?shù)卮迕?,但是這個宅基地我很多年前已經(jīng)買下來了,只是現(xiàn)在還沒有確權(quán)?!?/p>

劉讓喜坦言,部分農(nóng)村宅基地權(quán)屬并不是十分清晰,也有較多宅基地目前并沒有“發(fā)證”。記者注意到,張興家的“房產(chǎn)證件”也僅僅是村委會出具的一紙證明。

同時,劉讓喜還指出,現(xiàn)階段較多人對農(nóng)房方面的政策存有一定的誤解,將租賃、買賣以及以租代售混淆。一部分人打著租賃的幌子“以租代售”,在20年租賃年限的基礎(chǔ)上,會再“贈送”租用年限,或者簽訂2份20年的租賃合同。

為了規(guī)范交易,美麗新鄉(xiāng)村網(wǎng)站平臺在農(nóng)村租房須知中提示:“本平臺嚴(yán)禁宅基地農(nóng)房買賣及以租代售等違規(guī)行為;超過20年的農(nóng)房租賃合同,超出部分無效?!?/p>

王玉臣提醒,農(nóng)村房產(chǎn)租住要警惕多重交易風(fēng)險。在農(nóng)村宅基地上建的房子是不允許賣給城市居民的,這種農(nóng)房買賣本身在法律上是無效的。同時,不論是買房,還是租房,都需要注意房屋的具體產(chǎn)權(quán)情況。農(nóng)村的一些房屋往往屬于一個大家庭的,甚至可能是兄弟姐妹共有的。在簽合同的時候,要注意簽合同的主體是否享有完整的權(quán)利。要注意房屋的配套設(shè)施設(shè)備的情況,看看是否能接受,或者未來自己想改造的話是否具備現(xiàn)場條件。

值得注意的是,2023年中央一號文件明確要求,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點,加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,探索宅基地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式。探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

對此,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長趙秀池在接受《》記者采訪時表示,我國實行土地、住房的二元結(jié)構(gòu),農(nóng)民一戶一宅,不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購置房產(chǎn)。閑置的農(nóng)宅或宅基地通過三權(quán)分立進(jìn)行盤活,會促進(jìn)房產(chǎn)交易,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)宅的保值增值。而王玉臣認(rèn)為,當(dāng)農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模上市以后,到農(nóng)村去居住的人也將會越來越多。

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