南都訊 記者嚴亮 為進一步促進房地產業(yè)高質量發(fā)展，4月7日，江門市房地產調控工作領導小組辦公室在市住建局官網發(fā)布了《江門市關于進一步促進房地產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施的通知》，從穩(wěn)定土地出讓市場、促進項目提速增效、助力企業(yè)紓困減負、支持合理住房需求和優(yōu)化配套保障措施等5方面，提出了“16條”措施，提振市場信心，穩(wěn)定市場預期，保持市場企穩(wěn)回升的勢頭。

一、在穩(wěn)定土地出讓方面，包括合理確定土地供應規(guī)則，除競買保證金之外的剩余土地出讓價款，可以在1年內繳清；優(yōu)化地塊規(guī)劃管理，今年新出讓的商住用地，在戶型設計和地下車庫設計等方面予以支持等。

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二、在促進項目提速增效方面，包括容缺辦理報建手續(xù)；深化分階段辦理施工許可；推進房地產業(yè)和建筑業(yè)融合發(fā)展；大力推廣全裝修交付等。近期，市住建局已聯合市發(fā)改、市場監(jiān)管局出臺了《關于開展提升新建商品住宅全裝修品質建設工作的通知》。

三、在助力企業(yè)紓困減負方面，包括下調人防易地建設收費標準；提升預售資金使用效率；調整土地增值稅預征率和預征方式；優(yōu)化車位銷售管理政策等。

四、在支持合理住房需求方面，包括落實好居民換購住房個人所得稅退稅政策；實施好差別化住房信貸政策；加大住房公積金貸款支持力度；鼓勵銷售現房和組織團購等。其中，3月底，市住房公積金中心出臺了 “新政”，在江門市購買首套自住住房的二孩家庭職工，住房公積金最高貸款額度提高到江門市住房公積金最高貸款額度的1.1倍；在江門市購買首套自住住房的三孩家庭職工，住房公積金最高貸款額度提高到江門市住房公積金最高貸款額度的1.2倍。

五、在優(yōu)化配套保障措施方面，包括做好宣傳推介，精準宣傳推介高品質項目和現房銷售項目;優(yōu)化政務服務，大力推行“交房即發(fā)證”和二手房“帶押過戶”服務模式等。

具體通知內容如下：

江門市關于進一步促進房地產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施的通知

各縣（市、區(qū)）政府、各有關單位:

為深入貫徹落實國家關于房地產市場“因城施策、精準施策”工作要求，支持剛性和改善性住房需求，進一步促進江門市房地產業(yè)高質量發(fā)展，經市房地產工作領導小組同意，現將有關事項通知如下：

一、穩(wěn)定土地出讓市場

（一）合理確定土地供應規(guī)則。2023年1月1日至2023年12月31日新出讓土地可以按照不低于起始價的20%確定競買保證金，除競買保證金之外的剩余土地出讓價款，可以在1年內繳清。（責任單位：市自然資源局）

（二）優(yōu)化地塊規(guī)劃管理。出臺優(yōu)化規(guī)劃管理措施，對2023年1月1日至2023年12月31日新出讓商住用地，在戶型設計和地下車庫設計等方面予以支持。（責任單位：市自然資源局）

二、促進項目提速增效

（三）容缺辦理報建手續(xù)。2023年12月31日前簽訂出讓合同，且已繳納50%出讓價款和出讓契稅的商住用地，受讓人可以憑繳款票據和納稅證明按相關規(guī)定申請辦理開發(fā)報建，剩余土地出讓價款，須在辦理項目第一個預（現）售許可前繳清。（責任單位：市自然資源局）

（四）深化分階段辦理施工許可。房地產企業(yè)取得規(guī)劃方案審查批準文件后，可以申請辦理土方開挖及樁基施工許可證。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

（五）推進房地產業(yè)和建筑業(yè)融合發(fā)展。2022年1月1日至2023年12月31日競拍取得商住用地、施工總承包單位是建筑工程施工龍頭、倍增種子企業(yè)的房地產項目，在2023年12月31日前辦理商品房預售許可的，可以優(yōu)化工程形象進度條件。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

（六）大力推廣全裝修交付。出臺新建商品住房全裝修建設政策，提高全裝修新建商品房公積金貸款額度，優(yōu)化全裝修新建商品住房價格備案制度，促進家庭裝修消費，提升住宅居住品質。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

三、助力企業(yè)紓困減負

（七）下調人防易地建設收費標準。2023年1月1日至2023年12月31日審批的易地修建防空地下室的民用建筑項目，防空地下室易地建設費收費標準下調15%。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

（八）提升預售資金使用效率。對2022年1月1日至2023年6月30日競拍取得商住用地，并在2023年6月30日前辦理施工許可證的房地產項目，可以向轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門申請預售資金各環(huán)節(jié)的監(jiān)管留存比例下調1%，用于項目工程款、材料款、稅費等必要費用支出。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

（九）調整土地增值稅預征率和預征方式。階段性適度下調房地產項目土地增值稅預征率，或采取“一盤一率”的預征方式。（責任單位：市稅務局）

（十）優(yōu)化車位銷售管理政策。2022年1月1日至2023年12月31日競拍取得商住用地的房地產項目，在2023年12月31日前辦理首個商品房預售許可的，可以同步辦理車位銷售備案。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

四、 支持合理住房需求

（十一）落實好居民換購住房個人所得稅退稅政策。2022年10月1日至2023年12月31日，對出售我市自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。（責任單位：市稅務局）

（十二）實施好差別化住房信貸政策。積極支持剛性和改善性住房需求，合理確定個人商業(yè)住房貸款首付比例和利率，為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費提供便利。（責任單位：人民銀行江門市中心支行）

（十三）加大住房公積金貸款支持力度。購買首套自住住房的多子女家庭，住房公積金貸款額度在我市住房公積金最高貸款額度的基礎上適度提高。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

（十四）鼓勵銷售現房和組織團購。對現售項目或未網簽套數比例少于10%的預售項目，每套住宅網簽價格可以不低于備案價的80%。支持企事業(yè)、院校、重點招商企業(yè)等單位集中團購（5套以上）優(yōu)質房地產項目，鼓勵房地產企業(yè)給予優(yōu)惠，每套網簽價格可以不低于備案價的80%。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

五、 優(yōu)化配套保障措施

（十五）做好宣傳推介。深化實施“引客來江、留客在江”，做好房地產發(fā)展利好政策宣傳解讀，通過港澳商會、海外五邑同鄉(xiāng)會等組織和“跨境通（002640）辦”政務服務專區(qū)等渠道，精準宣傳推介高品質項目和現房銷售項目。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

（十六）優(yōu)化政務服務。大力推行“交房即發(fā)證”和二手房“帶押過戶”服務模式，優(yōu)化“跨境通辦”政務服務，提升政府服務效率。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）

市房地產工作領導小組辦公室牽頭組織各部門制定相關政策的實施細則。

江門市房地產調控工作領導小組辦公室

（江門市住房和城鄉(xiāng)建設局 代章）

2023年 4 月 6 日

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