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證券時報記者張達

5月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見》，從合理確定經(jīng)紀服務(wù)收費、嚴格實行明碼標價、嚴禁操縱經(jīng)紀服務(wù)收費等十個方面提出具體監(jiān)管要求。

近年來，部分房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)存在利用房源客源優(yōu)勢收取過高費用、未明碼標價、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題，加重交易當事人負擔(dān)、侵害其合法權(quán)益。

對于中介費問題，《意見》明確要求，合理確定經(jīng)紀服務(wù)收費。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務(wù)費用，鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀服務(wù)費用。同時，嚴格實行明碼標價。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營門店、網(wǎng)站、客戶端等場所或渠道，公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和收費標準，不得混合標價和捆綁收費。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)收費前應(yīng)當向交易當事人出具收費清單，列明收費標準、收費金額，由當事人簽字確認。另外，嚴禁操縱經(jīng)紀服務(wù)收費。具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務(wù)費用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得強制要求加入平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)實行統(tǒng)一的經(jīng)紀服務(wù)收費標準，不得干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)自主決定收費標準。

針對濫用客戶個人信息的問題，《意見》要求，加強個人信息保護，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

《意見》還明確了經(jīng)紀服務(wù)由基本服務(wù)和延伸服務(wù)組成。延伸服務(wù)是房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受交易當事人委托提供的代辦貸款等額外服務(wù)，每項服務(wù)可以單獨提供。

加大違法違規(guī)行為整治力度方面，《意見》要求，各地住建部門要會同有關(guān)部門依法查處“黑中介”、侵犯個人信息合法權(quán)益等違法違規(guī)行為，曝光典型案例，對收費明顯高于市場平均水平的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)采取約談等綜合措施進行重點監(jiān)管，對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)相關(guān)違法違規(guī)信息要依法依規(guī)納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，房地產(chǎn)行業(yè)進入存量時代，要盤活存量，帶動增量，促進市場良性循環(huán)，這就需要降低制度性交易成本。居民買房等大宗交易存在專業(yè)性和風(fēng)險性，規(guī)范經(jīng)紀行業(yè)，穩(wěn)定交易秩序，降低交易成本，有利于促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，今年二手房市場總體趨于活躍和步入復(fù)蘇階段，中介行業(yè)發(fā)展面臨新的發(fā)展機會，在此過程中，對于中介行業(yè)的規(guī)范，有助于鞏固今年以來的寬松政策成果，同時減少行業(yè)的運作風(fēng)險，最終將促進中介行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

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