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人老了，有養(yǎng)老金可以領(lǐng)取，那么房子老了，年久失修，該怎么辦呢？今年6月底，住建部部長倪虹提出要探索建立房屋養(yǎng)老金制度，為房屋提供全生命周期的安全保障；兩天之后，倪虹再次發(fā)文呼吁要建立房屋“體檢、養(yǎng)老、保險”三項制度，沒錯，“房屋養(yǎng)老金”呼之欲出了！

什么是房屋養(yǎng)老金，它與現(xiàn)有的物業(yè)維修資金又有什么區(qū)別呢？根據(jù)專業(yè)人士的設(shè)計，房屋養(yǎng)老金制度由兩部分組成，一類是目前的物業(yè)維修資金，也可以理解為房屋養(yǎng)老金的個人賬戶，它主要是用于房屋的共用部位和共用設(shè)施的維修、更新和改造；另一類就是醞釀中的房屋養(yǎng)老金，也就是房屋維修的公共賬戶，它的來源是政府的財政投入，保障的是房屋的公共安全，比如定期體檢，對房屋整體進行專項排查，以排除安全隱患等等。

其實看看我們身邊的各種建筑，尤其是居民小區(qū)，一旦建筑年限超過了20年，也就是到了房屋的“中老年期”，外墻脫落，管線老化，基礎(chǔ)設(shè)施破舊，使得安全隱患越來越多。2022年4月長沙自建房倒塌，2023年6月天津幾幢居民樓沉降開裂，以及發(fā)生在銀川的燒烤店爆炸導(dǎo)致的樓房倒塌，都讓房屋安全維護問題成為居民最關(guān)心的話題，也使得房屋養(yǎng)老金制度再次擺上臺面。

既然已經(jīng)有了房屋在交房時收取的維修資金，為何還要建立房屋養(yǎng)老金制度呢？這是因為現(xiàn)有的維修資金無法做到“應(yīng)修盡修”，難以滿足房屋在維修改造時的需求。一項統(tǒng)計顯示，目前國內(nèi)單個住宅小區(qū)的維修資金規(guī)模約為600萬至900萬，隨著房屋步入“中老年期”，維修資金的需求逐年增加，“缺口”越來越大，一些住宅小區(qū)的維修資金正在快速減少甚至枯竭。

那么第三個問題來了，房屋養(yǎng)老金的錢從哪兒來呢？前面說了，這項新制度的資金來源是財政投入，有人或許會問，房屋產(chǎn)權(quán)歸個人所有，政府為什么要出這筆錢呢？來自專業(yè)人士的答案是，現(xiàn)行制度下難以確保房屋的“應(yīng)修盡修”，所以才需要政府出面，來源有這些幾類，一是通過立法，從土地出讓金、土地增值稅以及房產(chǎn)稅中，提取一定比例的份額，統(tǒng)籌到房屋養(yǎng)老金的公共賬戶中，還有一類是引入金融機構(gòu)的參與，也就是商業(yè)性質(zhì)的房屋養(yǎng)老金，比如房屋安全保險。

有人認為，房屋養(yǎng)老金制度的建立可以創(chuàng)造很多新的商機，物業(yè)公司、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)、保險機構(gòu)都會積極參與進來。在我看來，這項新制度的建立是對住宅維修資金的補充，是為房屋提供基本安全保障的，千萬不能本末倒置，成為一些機構(gòu)新的利潤增長點，尤其是在籌集、使用乃至產(chǎn)生收益的過程中，監(jiān)管一定不能缺位，讓房子能夠安享“晚年”。

揚子晚報/紫牛新聞記者馬祚波

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