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金融管理部門延長兩項支持房地產(chǎn)政策期限 背后透露了哪些信號

時間 : 2023-07-10 22:07:08來源 : 新京報

7月10日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布通知,將房地產(chǎn)“金融16條”中的“支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期”“鼓勵金融機構(gòu)為 ‘保交樓’專項借款支持項目提供配套融資支持”兩項政策的期限進(jìn)一步延長。

中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,去年11月發(fā)布的《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》(簡稱“金融16條”),對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險發(fā)揮了積極作用,取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢,為引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資合理展期,加大保交樓金融支持,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局出臺通知,延長有關(guān)政策適用期限。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,去年以來我國出臺的多項“保交樓”政策對房地產(chǎn)復(fù)蘇已發(fā)揮了正向的推動作用。此次延期的兩項政策是“金融16條”中相對重要的兩項政策內(nèi)容,相關(guān)政策實施期限延長,進(jìn)一步擴(kuò)大了利好政策支持的范圍,保持了房地產(chǎn)市場資金環(huán)境相對穩(wěn)定,這有助于促進(jìn)“保交樓”工作順利完成,支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)復(fù)蘇。


【資料圖】

聚焦房企資金鏈 明年底前到期存量融資可展期

根據(jù)《關(guān)于延長金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限延長的通知》,對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權(quán)安全的前提下,鼓勵金融機構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商,積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,促進(jìn)項目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允許超出原規(guī)定多展期1年,可不調(diào)整貸款分類,報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

在此次政策延期之后,將有更多的房企存量貸款被納入可展期的范圍。通過展期模式,有助于促進(jìn)金融機構(gòu)貸款穩(wěn)定,是化解風(fēng)險的非常有必要的操作。

有房地產(chǎn)市場業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,近期房地產(chǎn)行業(yè)回暖有所放緩,部分房企的資金鏈恢復(fù)欠佳。而相關(guān)金融政策的持續(xù)可以為房企提供穩(wěn)定的資金環(huán)境,進(jìn)一步緩解房企償還債務(wù)壓力,有效緩解房企現(xiàn)金流緊張,特別是對于未出險民營房企,將形成更大支持力度。

不下調(diào)風(fēng)險分類時限延長至明年底

此次金融管理部門還進(jìn)一步延長了鼓勵金融機構(gòu)提供配套融資支持的相關(guān)期限。根據(jù)《關(guān)于延長金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知》,在2024年12月31日前,向?qū)m椊杩钪С猪椖堪l(fā)放的配套融資,在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險分類;對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的,相關(guān)機構(gòu)和人員已盡職的,可予免責(zé)。

在此前公布的“金融16條”中,“在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險分類”的最終期限為通知“發(fā)布后半年內(nèi)”,即至今年5月份。

“這條政策主要是為了解決金融機構(gòu)對房企項目融資的相關(guān)顧慮,防范抽貸斷貸的情況發(fā)生?!庇袠I(yè)內(nèi)人士告訴貝殼財經(jīng)記者,這有助于金融機構(gòu)從商業(yè)判斷等方面對保交樓項目進(jìn)行風(fēng)險評估,從而為房企融資營造更好的金融環(huán)境。

上述業(yè)內(nèi)人士指出,在這樣的政策支持下,銀行可以更加游刃有余地綜合考慮是否通過新發(fā)放開發(fā)貸等貸款的方式來推進(jìn)“保交樓”進(jìn)程。在實際操作中,針對某個“保交樓”項目,銀行可以發(fā)放少量貸款來支持房屋交付,便可防止該項目中的個人住房按揭貸款變?yōu)椴涣?。但此前往往受制于單個項目風(fēng)險考量和信貸員對不良終身負(fù)責(zé)等的考慮,部分金融機構(gòu)發(fā)放貸款意愿不強。

保持政策延續(xù)性 未涉及適用期限的政策長期有效

人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時還指出,“金融16條”中其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機構(gòu)應(yīng)按照文件要求切實抓好落實,因城施策支持剛性和改善性住房需求,保持房地產(chǎn)融資合理適度,加大保交樓金融支持,推動行業(yè)風(fēng)險市場化出清,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

“現(xiàn)在 ‘保交樓’工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),保持政策的連貫性十分必要。”有業(yè)內(nèi)人士告訴貝殼財經(jīng)記者,當(dāng)前金融管理部門強調(diào)相關(guān)政策“長期有效”,與上述兩項政策延長期限的目的一致,均是為房企提供更加穩(wěn)定的資金環(huán)境,以此來促進(jìn)房地產(chǎn)市場向好發(fā)展。

事實上,去年以來,“保交樓、穩(wěn)民生”被提到重要位置,我國已陸續(xù)針對“保交樓”工作出臺了多個重磅政策。如從信貸、債券、股權(quán)三個融資渠道采取“三支箭”的政策組合、“金融16條”政策措施的出臺、支持保函置換預(yù)售監(jiān)管資金等,今年央行還延長了保交樓貸款支持計劃的期限。

如今已推出的政策組合拳效果正在顯現(xiàn)。據(jù)克而瑞研究中心的數(shù)據(jù)顯示,今年6月80家典型房企的融資總量為460.82億元,環(huán)比增加45.8%。其中,銀行貸款等金融機構(gòu)貸款達(dá)到了196.4億元,環(huán)比增加110.6%。

“雖然6月房企融資規(guī)模環(huán)比有所回升,但是整體而言仍然處于近年來的較低水平?!庇袠I(yè)內(nèi)人士預(yù)計,未來一段時間,金融針對房地產(chǎn)市場的相關(guān)支持還將持續(xù),以此來推動“保交樓”工作的完成,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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